我经济或进入新一轮上升周期 面临四重调整叠加
http://www.haozhai.cn 文章来源: 经济参考报 刘树 2009-10-14 14:55
二、曲线背后经济结构新变化
中国经济的增长与波动表现出“高位平稳型”的新态势，其原因是多方面的。我们曾以“外在冲击———内在传导”分析框架，将改革开放以来中国经济“高位平稳型”增长的主要原因概括为两大类：一类是宏观调控作为一种外在冲击的不断改善，另一类是经济结构作为内在传导机制的增长性和稳定性的增强。本文进一步着重分析改革开放以来中国经济结构的七大变化。
1、体制结构的变化，为经济的“高位平稳型”增长提供了重要的体制性基础。
改革开放以来，中国的经济体制发生了重大变化，由过去高度集中的计划经济体制逐步转变为社会主义市场经济体制。市场在资源配置中日益发挥了基础性作用，这为经济发展注入了前所未有的生机和活力。
2、所有制结构的变化，为经济的“高位平稳型”增长提供了基本经济制度条件。
所有制结构的变化，包括产值方面的所有制结构变化和就业方面的所有制结构变化。
从产值方面的所有制结构变化来看，以工业企业所有制结构为例，在工业总产值中各种所有制企业所占的比重发生了重要变化。1978年，工业企业的所有制经济类型只有两种：国有工业和集体工业。在工业总产值(当年价格)中，他们分别占77.6%和22.4%。2007年，在规模以上工业企业的工业总产值中(“规模以上”是指年主营业务收入在500万元人民币以上的工业企业)，按登记注册类型分，所有制实现形式已多样化，其中：非公司制的国有企业占9%；集体企业占2.5%；股份合作企业占0.9%；联营企业(含国有联营企业)占0.4%；有限责任公司(含国有独资公司)占22.3%；股份有限公司(含国有控股企业)占9.9%；私营企业占23.2%；其它内资企业占0.3%；港澳台商投资企业(含合资、合作、独资)占10.5%；外商投资企业(含合资、合作、独资)占21%。
从就业方面的所有制结构变化来看，以城镇就业人员的所有制类型为例，1978年，主要是两种：国有单位和集体单位，他们分别占78.3%和21.5%；个体就业人员仅有很少一点，占0.2%。2007年，就业的所有制结构发生了很大变化，在城镇就业人员中，国有单位所占比重由1978年的78.3%，下降到2007年的21.9%；集体单位所占比重由21.5%下降到2.4%；私营企业和个体的就业比重共达26.9%；城镇其它类型就业的比重达32.9%。
在改革开放中，微观基础的重造，使各种所有制经济共同发展和相互促进，使市场主体和投资主体多元化，发挥了各种市场主体和投资主体的积极性，为经济的高位、平稳增长提供了重要的基本经济制度条件。
3、资源供给结构的变化，为经济的“高位平稳型”增长提供了必要的物质条件。
市场机制的引入及其在资源配置中所发挥的基础性作用，以及所有制结构的变化，使经济的供给面增添了活力，使长期存在的资源供给严重短缺的状况基本改变。原有的煤、电、油、运、材(重要原材料，如钢铁、水泥)等资源供给的“瓶颈”制约不同程度地逐步缓解，有的还出现了一定程度的、阶段性的过剩。这从物质上支撑了经济的高位、平稳运行。
4、产业结构的变化，为经济的“高位平稳型”增长提供了重要的产业基础。
在国内生产总值中，第三产业的产值结构发生了重要变化。第一产业的比重下降，由1952年的50.5%，下降到1978年的28.2%，又下降到2008年的11.3%。第二产业的比重，由1952年的20.9%，上升到1978年的47.9%；改革开放以来，第二产业比重相对稳定，到2008年为48.6%。第三产业的比重，由1952年的28.6%，到1978年是下降，降到23.9%；改革开放以来，第三产业比重上升，到2008年为40.1%。
改革开放以来，第一产业比重继续下降，第二产业比重相对稳定，第三产业比重上升，这有利于经济在适度高位的平稳运行。因为在第三产业中，第一产业增长与波动的特点是，增长速度较低，波动幅度较小，但受自然条件影响较大；第二产业的特点是，增长速度高，但波动幅度也较大；第三产业的特点是，增长速度较高，而波动幅度较小，一般又不受自然条件的太大影响。所以，随着第三产业比重的上升，整个经济的稳定性会增强。
5、城乡人口结构的变化，为经济的“高位平稳型”增长提供了强大的需求动力。
改革开放促进了劳动力要素的流动，推动了工业化进程，提高了城市化率(城市人口占总人口的比重)。城市化率的提高，带来巨大的城市基础设施建设和房地产建设需求，带动了各种相关产业的蓬勃发展。
6、消费结构的变化，为经济的“高位平稳型”增长提供了新的消费需求动力。
改革开放以来，随着人均收入水平的提高，推动着消费结构的升级，使消费结构由“吃、穿、用”向“住、行”升级，由生存型向发展型和享受型升级。消费结构的升级，推动了产业结构的调整和优化，形成经济增长的重要推动力。
7、地区结构的变化，为经济的“高位平稳型”增长提供了广阔的地理空间。
改革开放以来，在20世纪80年代和90年代，东部沿海地区经济增长很快；90年代末期以来，中西部地区加快了发展。在这次国际金融危机的影响下，东部沿海地区受冲击较大，而中西部地区的工业生产增速、固定资产投资增速等普遍高于东部沿海地区。2009年上半年，全国规模以上工业增加值同比增长7.0%；分地区看，东部地区增长5.9%，中部地区增长6.8%，西部地区增长13.2%。2009年上半年，全国城镇固定资产投资增长33.6%；分地区看，东部地区增长26.7%，中部地区增长38.1%，西部地区增长42.1%。
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