关注：揭开70多个重点城市供地计划撂荒之谜
http://www.haozhai.cn 文章来源: 中国房地产报 2009-10-20 10:37
提要：尽管2009年的土地市场跌宕如一部无法预言的悬疑小说，但其中总有些桥段有着一成不变的乏味感。年年纠结于土地供应计划数字的各城市国土部门则是这些桥段的主角。上半年节衣缩食，下半年突击供应，土地年度计划不达标——这几乎已成定律。
尽管2009年的土地市场跌宕如一部无法预言的悬疑小说，但其中总有些桥段有着一成不变的乏味感。年年纠结于土地供应计划数字的各城市国土部门则是这些桥段的主角。上半年节衣缩食，下半年突击供应，土地年度计划不达标——这几乎已成定律。 今年同样如此，某统计机构负责人日前对本报记者表示，其对全国70多个重点城市的监测数据显示，截至目前，有30多个城市住宅用地供应完成率不足50%。他认为，第四季度已至，又一波土地供应高峰即将到来。 某城市土地储备中心人士亦对本报记者表示：“包括4个一线城市在内的国内大多数城市，今年依然无法完成土地年度供应计划，这也预示着第四季度将出现集中供地。” 但今年的土地市场与去年又有不同。流拍与底价成交是去年的主基调，而“地王”和抢地则是今年的关键词，看似迥然不同的市场表象下，却为何面临供地计划不达标这一相同的窘境？ 年度计划大缩水 早在9月底，已有统计机构注意到各城市土地供应面临不达标的苗头。 克而瑞（中国）研究中心发布的一份报告显示，从各大城市2009年1～8月份实际完成的住宅用地供应量来看，六成以上城市住宅用地供地完成率不足50%。 几个一线城市都遭遇了类似情况。 以北京为例，在北京市4月1日对外公布的2009年度供地计划中，供地总量被确定为5700公顷，其中住宅用地面积为1300公顷。而据本报记者调查发现，截至10月15日，北京今年推出的住宅用地总面积仅为654.4公顷，只是计划供应量的一半。 更值得注意的是，根据北京市土地整理储备中心网站信息，目前已经没有正在交易的住宅、商业用地。在“即将入市”的地块资料中，也仅有4块住宅用地，土地总面积约55万平方米，包括迟迟没有推出的朝阳公园和奥运南区地块。 此外，根据克尔瑞（中国）研究中心的数据，广州今年住宅用地供地计划完成率为53.1%；深圳为51.39%；上海则仅为35%。
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