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解读当前中国经济的三个关键词

http://www.haozhai.cn  文章来源: 新华网    2009-10-26 11:00

   一个主攻方向:大力提高经济增长质量和效益

    目前的各种经济现象和政策信号都表明,在经济企稳向好的关键时期,作为提高我国经济可持续发展能力的基础,大力实施结构调整和发展方式转变,着力提高经济增长的质量和效益正在成为经济长期平稳较快发展的主攻方向。

    结构不合理是长期困扰我国经济发展的难题,国际金融危机带来的外需急剧萎缩使这一难题进一步凸显,使我们解决经济结构不合理问题的任务更加紧迫。“随着形势好转,中国经济长期存在的过于依赖投资、过于依赖消耗资源等弊端再次暴露。” 蔡志洲指出。

    ——在消费、投资和出口“三驾马车”中,出口大幅下降,成为拖累国民经济增长的主因;投资增长速度持续明显超过消费增速,表明投资与消费的比例也不协调。

    ——从三次产业结构看,我国经济增长长期过多依赖工业,在国际金融危机中受到冲击最大、降幅最深的是工业,已成为经济增长速度回落的直接原因。

    ——从工业内部结构看,在外需收缩的冲击下,钢铁等行业产能过剩矛盾更加突出,在建产能逆势扩张势头强劲,近期一些新兴行业盲目扩张的趋势已然显现。

    “经济发展长久依靠的是市场内生动力。只有对经济结构和发展方式做深度调整,提高经济增长的质量和效益,才能为未来可持续发展奠定坚实的基础。”发展改革委负责人说。

    当前,许多国家都在为后危机时代的经济发展做精心准备,探索和培育新的经济增长点。“我国如果仍停留在原有的经济结构和发展模式上,仍靠低水平扩张维持一时的高增长,就会在新一轮科技革命和产业革命中落伍,在未来的国际经济竞争中陷于被动。”国家行政学院教授朱国仁说。

    事实上,党和政府已充分意识到,并开始着手,以壮士断腕的气魄大力实施结构调整和经济发展方式的转变。

    胡锦涛总书记近日在山东考察时强调,必须痛下决心、狠下工夫,坚决打好转方式、调结构这场硬仗,为当前保增长提供强有力推动,为长远发展打下坚实基础。温家宝总理近日主持召开的国务院常务会议也提出,要更加重视提高经济增长的质量和效益,为明年发展奠定良好基础。

    “下一步,将着力于结构调整。一是控制增量和优化存量相结合;二是分类指导和有保有压相结合;三是培育新兴产业和提升传统产业相结合;四是市场引导和宏观调控相结合。”发展改革委有关方面负责人近日表示。

    发展改革委产业协调司正在抓紧制订《产业结构调整指导目录》,并力争在最短的时间内出台。

    对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备等六大产能过剩行业,有关部门将原则上不再批准扩大产能的项目。发展改革委等十部门还联合决定,对未经批准擅自占地开工建设的,要依法从重处理;对不符合重点产业调整和振兴规划以及相关产业政策要求,未按规定程序审批或核准的项目,一律不得发放贷款。

    加快经济结构调整是夺取应对国际金融危机最终胜利的根本途径,也是应对后危机时代激烈国际竞争的关键举措。只有坚定不移地推进经济结构调整,才能使中国经济发展更上层次、更有后劲、更可持续。

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