十大企业“存粮”地3亿平米 囤地成市场恶循环
http://www.haozhai.cn 文章来源: 中国新闻网 2009-11-13 18:00
-建议
政策要从细节入手
金地北京公司总经理严家荣认为，其实，市场并不缺乏监管囤地的政策，但是缺乏行之有效的政策。要解决囤地问题的话，主要还是要加大执法力度，加强对土地招拍挂和批后监管环节的监管。
缪培丹认为，囤地的暴利可以说就是房地产市场极度泡沫化的标志。当房地产泡沫集聚到一定程度，房价一路飙升必然刺激开发商大规模拿地建房，泡沫就开始从商品房蔓延到土地。政策制定者决不能无视这一危险信号，否则就是对开发商囤地、炒地行为的变相激励。首先要合理控制单宗土地出让规模，同时要严格规定每宗土地的开发时间和加大闲置土地的处置力度，以此来规范房价。
有开发商认为，要真正制止囤地现象，就必须从付款进度和开发进度两方面着手控制。土地出让文件中，必须规定开发商应该在竞得土地后多长时间内缴清地价款，否则将处以高额罚款甚至没收。同时，开发商在竞拍土地时，也应该列出开发计划，约定在开发年份内完成所有开发面积，否则将处以高额罚款甚至没收。“这样从出让制度上加大对开发商的约束，加大他们持有土地的成本，迫使他们没有能力囤地，必须把土地滚动起来，让土地供应切实变成房子面积供应。”
任启鑫建议国土管理部门将大体量地块割裂成小宗出让，减少开发商囤地冲动。同时，政府还应加快土地相关各环节的批审流程，减少人为因素造成的土地开发进度缓慢。
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