明年北京房地产投资增速或急跌40个百分点
http://www.haozhai.cn 文章来源: 21世纪经济报道 2009-11-27 09:24
“国有化”发酵 投资效益大幅下滑
上述研究报告预测,2010年北京市投资结构将发生变化。日前,北京市启动了500亿的南城开发计划,预计带动社会投资2900亿元。北京市在经历了2009年的“紧急大投资”之后。2010年的投资计划安排将回归产业投资和基础设施投资,告别土地开发投资。
该报告进一步指出了2009年北京市投资结构中存在的问题。
最为明显的问题是,2009年,北京市投资的快速恢复增长,无疑成为了全市经济企稳回升的重要力量,投资增长对经济发展的贡献大幅提高,但需要关注的是,投资效益出现了全面大幅下滑。
其次,由于国有企业对投资回报率较高行业的市场占有率较高;对银行贷款的吸引能力和跨领域混业经营能力均较强;加之北京市作为首都,中央资产比重本已较高,在财政资金的支持下,增强了市场中的“国有化”倾向,进一步对社会资本进行了“挤出”,导致金融危机以来北京市社会投资持续萎靡。
记者了解到,今年,北京市高附加值产业完成投资情况并不乐观。从第二产业来看,北京市工业和制造业投资同比分别增长22.4%和9.5%,而交通运输设备制造业和通信计算机及其他电子设备制造业完成投资同比分别下降4.8%和36.8%;从第三产业来看,信息计算机软件业完成投资增速低于第三产业22.72个百分点;产业投资的高度化较低,已成为当前北京市产业投资发展的重要瓶颈。
崔之元对记者说,2010年宏观环境的改变,将使很多地方政府面临经济增长方式的调整。
例如,今年很多地方政府投资资金来源是银行贷款,而明年银行贷款规模不会像今年这么大。调动民营企业的投资积极性,是所有地方政府渡过经济危机之后,必须做的功课。
上述研究报告指出,在国家及北京市多项稳定经济政策的引导下,在宽松的信贷环境下,北京市土地市场、房地产交易市场恢复了活力。但土地一级储备完成后,进入土地交易市场再到形成实物投资量的滞后期将近1年,而且还要受到土地市场供需等因素的影响,如果一、二级市场开发不能形成有效联动,会影响到现阶段高速增长的可持续性。
报告指出,2010年北京即便是继续做大房地产投资,也应该注意一级土地开发投资向二级房地产开发投资转变的工作。因此要在加强土地一级开发、储备的基础上,加快土地投放二级市场的力度;在满足工业用地保持快速增长的同时,加快住宅类用地的推出进度;在增加保障性住房建设用地的同时,增加商品房建设用地的供给。
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