楼市政策调整未完待续 房产税或为下一步
http://www.haozhai.cn 文章来源: 华夏时报 2009-12-14 09:58
下一步，房产税？
楼市政策是不是蜻蜓点水？调整当然不会仅仅是营业税一项。
中央经济工作会议已经开出了药方：要增加普通商品住房供给，加强廉租住房等保障性住房建设。而国家发改委主任张平12月9日在全国发展和改革工作会议上说，明年我国将完善住房消费和调控政策，增加中低价位和限价商品房的供应。
本报记者了解到，建设部内部对房产税的讨论一直在持续中。
知情人士透露，完善房产税，可以起到一定的物业税的效果，而相对更容易操作。“因为物业税要通过全国人大，而房产税一直就有，只是在于一直并没有成为重头。”
据了解，房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据。根据《中华人民共和国房产税暂行条例》，个人拥有非营业用的房产免纳房产税。
上述人士表示，由于投机者往往拥有多套房产，在几次讨论中，有专家建议缩小房产税减免范围，对个人多于一套的房产，哪怕它并没有出租，也要征收一定比例的房产税。如果能如此实施，房产税就能起到和物业税一样的针对保有环节征税的目的。
而此前几天，财政部、国家税务总局联合下发通知称，无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税；产权出典的房产，由承典人依照房产余值缴纳房产税；融资租赁的房产，由承租人自融资租赁合同约定开始日的次月起依照房产余值缴纳房产税。合同未约定开始日的，由承租人自合同签订的次月起依照房产余值缴纳房产税。
另一只靴子“信贷”
还有多位业权威人士表示，只要明年房价上涨超出政府底线，信贷政策也可能成为调控楼市的重头。上述建设部人士就明确对记者表示：“市场如果持续高烧，4个月之内调整房贷政策也有可能。”
调整房贷政策，也可以从宏观经济中找到视角。近日央视《经济半小时》就通胀话题向百余位经济学家和企业家进行问卷调查。结果显示：56％的经济学家、企业家认为目前我们正面临明显的通胀预期。近日闭幕的中央经济工作会议更提出：“要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。”
北京联达四方房地产经纪有限公司总经理杨少锋表示，决定房地产企业生存状况的最直接因素是明年的货币政策，如果明年下半年的通货膨胀风险加大，政策重点可能会从扩大内需转移到抑制通货膨胀上去，进而抑制流动性过剩，到时房地产行情会变得紧张，重现观望气氛。
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭在接受记者采访时提醒，虽然“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”明年将继续实施，但同时将“根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性”。这说明，如果明年房价继续高涨，或开发投资过热，房地产调控不排除紧缩的可能。
抑制楼市泡沫，易宪容建议应该从第二套住房信贷全面收缩做起。还有知情人士透露，鼓励自住需求，现在的7折利率近期不会变动。但是现在极宽松的二套房贷政策一定会收紧。
除了营业税，去年12月20日出台《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》关于二套房贷政策的截止期也是今年年底。易居中国分析师薛建雄表示，在确定二套房贷的实施标准时，银行都会首先引用《若干意见》，但该文件未对利率作出严格的要求。如此一来，银行都可以放松二套房贷款利率上浮10％的限制。
不过，银监会新闻发言人廖岷此前表示：“银监会始终要求商业银行坚持执行四成及以上的首付比例，这一政策从未进行调整。”但银监会针对利率并没有严格要求，根据不同情况利率可以有相应浮动的优惠。
上述知情人士表示，很多银行都对二手房贷实行优惠利率。但是，需要从严执行的时候，只需要银行方面出个通知就行。
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