长三角样本：中小城市新一轮房地产躁动
http://www.haozhai.cn 文章来源: 21世纪经济报道 2009-12-31 09:52
2009年中央经济工作会议明确提出加强中小城市和小城镇建设，各地中小城市已积极行动，不少地方新一轮房地产躁动再起。
12月19日，中国房地产协会名誉会长、原建设部副部长杨慎在由沪太（上海、太仓）两地相关政府部门参与的“2009中国（太仓）房地产发展及突破高峰论坛”上表示，国务院提出发展中小城市的战略，对房地产等相关产业的发展是重大契机，有望进而调整目前城、乡二元化土地供应体系。
但太仓及其他率先启动的中小城市和小城镇，发展模式并不统一，包括如何摆正房地产的位置等问题尚处于摸索阶段。浦东改革与发展研究院房地产经济研究中心主任李战军坦言，以与上海接壤的五大中小城市发展为例，紧邻上海是优势，同时上海“吸走”了过多资源也成为发展的劣势。而由地方政府推动的新一轮城市化和房地产发展胎动，也需要警惕其中可能蕴藏的风险。
太仓样本
太仓市副市长徐鸣强、上海市对外交流委员会副书记鹿金东等政府高层出现并明确表态看好太仓城市建设尤其是新一轮房地产发展契机，这是一个明显的信号。
一位与会的本地开发商人士向本报表示，太仓市房地产发展依托临近上海优势，效果明显。在新一轮的中小城市和城镇建设中，如何实现与上海无缝对接，至关重要。
本报最新获悉，近期太仓市政府正式提出“中部崛起战略”，以围绕历史文化古镇沙溪、千亩金仓湖为中心的中部板块为重要战略支点,使太仓中部成为经济要素富集、充满创新活力的区域。一方面以宜居的环境对接上海，一方面构建新太仓城市的未来生活高地。鹿金东表示，太仓市能够扮演上海相关功能分流的卫星城角色。
事实上，太仓市政府在新一轮中小城市和城镇建设中率先出招，“接轨上海”的核心战略带来的是新一轮房地产为主打的城市建设，但并不是第一次。早在2004年，苏州市委、市政府明确要求太仓要争做“接轨上海的排头兵、苏州发展的生力军”，太仓市成立了专门机构，在规划定位上，组织编制了沿沪总体规划，划定了沿沪经济带；在功能设施实现无缝对接，完成了沿江高速、沪嘉浏高速公路建设和太仓口岸通关点建设。
新一轮战略中，太仓市针对性重点项目纷纷出炉：上海国际航运中心配套基地、上海先进制造业发展转移基地、上海自主创新扩展基地、上海现代服务业延伸基地、上海休闲旅游度假基地等五大基地承接上海产业转移。
新一轮中小城市的发展模式如何找到既发挥房地产业在其中的重要推动作用，又防止一线城市的房地产泡沫蔓延的全新模式？打破以往单纯“依靠中心城市”的简单模式，是新一轮城市化过程中，太仓等中小城市和城镇房地产市场发展首先需要做的。产品差异化和投资市场空白领域，则是专业机构认为中小城市新一轮发展模式中必须体现的。
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