2009年上海财政收入2540亿 25%来自地产
http://www.haozhai.cn 文章来源: 21世纪经济报道 2010-01-08 09:32
楼市新走向
2009年楼市惠政末班车一过，在一系列新政影响下，观望之势骤起。
上海财经大学房地产经济研究中心主任印坤华表示，新政实际效果还有待市场反馈，此次政策比较温和，尽管市民希望政策起到抑制房价效果，但是，由于政策对于二手房收紧，将使二手房市场不活跃，总供给减少可能使房价上扬。
对于今年上海楼市走向，印坤华指出，数量萎缩，供给不足，价格不会下降。而属于稀缺资源的精装修、地段好的公寓，别墅、花园洋房的价格还有可能上升。
根据上海楼市的新政，2008年10月，上海公布的地方楼市救市措施中，当时规定至2009年年底终止的，基本全部调整取消。
这部分包括，契税上，个人购买90平方米及以下普通住房1%的优惠税率，调整为只有首套房享受；个人所得税上，原来个人转让自用2年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税，这个期限转为5年。
最为重要的是，“沪四条”新规定：对已贷款购买一套住房，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的，需要证明且人均住房面积低于本市平均水平的条件，才能享受贷款利率7折和最低20%首付比例的优惠政策。
由于交易成本增加，2010年开年楼市以低姿态开局，据易居中国提供本报数字显示，由去年12月28日至今年1月3日的新年第一周，上海商品住宅成交量仅为21.5万平方米，环比下滑31%，新房供应量为18.4万平方米，环比下滑31%。
与此同时，交易成本增加，让二手房市场出现加价情形，上海目前各大二手房的中介，业主挂出的价格普遍加价5%以上，以此转嫁新政实施后税收负担。
易居中国分析师薛建雄告诉本报，在政府系列政策和市场调整的双重压力下，今年首季的成交量会出现较大幅度下滑，而开发商延后推盘，新房供应量也会相应下滑。同时，市场上打折促销的声音会增多以润滑市场。或许，第二季度开发商供应量上升，楼市会重新回暖。
沪上楼市分析师刘玉刚则分析，土地出让收入在有些区域的财政收入的比重很高，像上海虹口区占到60%－70%，不夸张的说，土地是财政的命根子，这次政策涉及土地的主要看执行情况如何，他担心，“不知会不会像前几年的清理闲置土地一样，不了了之。”
“但最重要的是，土地出让金的收入不会减少，对于上海而言，土地始终是属于稀缺资源，它的价格不会下降。”印坤华表示。
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