新一轮楼市调控前景难料
http://www.haozhai.cn 文章来源: 中国经贸聚焦 2010-01-12 09:41
“政府楼市调控的出发点是为平息民怨，在实体经济还没有跟上之时，不会有大动作。”
不排除更严厉措施出台
分析人士指出，虽然短期内国务院出台的调控措施难以产生较大的影响，但政府随后应该还会出台相关措施，而如果房价仍过快上涨，不排除政府出台更加严厉调控措施的可能性。
值得注意的是，“国四条”已提出，“力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。”这一指标较2008年设定的三年747万套保障房的目标更为激进。
12月21日有媒体报道，相关部门已制定调控政策，不但明确要求各大商业银行严格执行二套房贷利率，而且同时将二套房及多套房的商业贷款首付比例提高至50％。此消息顿时紧绷了市场的神经。对此，央行未予置评，各地银行也纷纷表示没有接到调整通知。
此前“国四条”中“加大差别化信贷政策执行力度，切实防范各类住房按揭贷款风险”的表述，在业内人士看来实际上指的是二套房贷政策。
北大房地产研究所所长陈国强表示，可以预见二套房贷收紧将是必然，利用信贷政策等杠杆进行调节必然会对楼市产生较大的抑制作用，因为2009年前三季度的高成交量和高价格就与极度宽松的信贷政策有关。
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，房贷政策2010年定会全面紧缩。他表示，在国务院的督战下，银监会和央行必然会加强监管，商业银行打政策“擦边球”的难度越来越大。
近期，银监会已要求各大商业银行对当前面临的六大风险进行全面自查，其中就包括房地产信贷。另外，2010年银行总体信贷投放量将明显少于2009年，也将会使个人房贷有所紧缩。他预计，对于大部分二套以上房贷而言，四成以上首付，1.1倍的利率将成常态。
在税收方面，杨红旭预计：一是针对大户型、高档房的物业税2010年会加快推出，极有可能先在部分城市试点；二是商品住宅转售环节的个人所得税可能会从严征收，按规定应是获利部分的20％，但目前各地都按交易总额的1％-2％征收；三是针对开发商的土地增值税也可能从严征收，以按四级累进制征收取代目前按销售总额的1％-2％预征收。
光大证券新近发布的一份报告预测，紧接着国务院层面，银监会、住建部以及地方都可能会出一些政策来落实，如差别化信贷管理，对于投资性购房抑制、打击炒房、税收、市场监管、捂盘的政策，对二套房、大户型进行收紧，对异地购房进行限制等。
但亦有分析认为，由于“国四条”措辞充分考虑了此轮新政面临的背景压力，后续政策不大可能过分激进，很可能会朝着缓和市场紧张预期、增加土地和房屋供给的方向而去。豪宅网总编朱晓红指，政府楼市调控的出发点是为平息民怨，在实体经济还没有跟上之时，不会有大动作。
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