新一轮楼市调控前景难料
http://www.haozhai.cn 文章来源: 中国经贸聚焦 2010-01-12 09:41
房价会不会“越调越高”
联系及此前中央对房地产市场政策调控的历史，不少专家对新一轮楼市调控的前景并不抱乐观态度。
英国《金融时报》中文网12月22日刊载中国高策地产顾问机构董事长兼首席专业合伙人李国平的文章认为，“双重目标”的房地产行业政策很难达到预期的效果。
文章称，中央政府对房地产行业的政策将是有“扬”有“抑”的双重目标：既希望通过增加普通商品房供应以及鼓励自住和改善型需求来促进行业的持续“景气”，从而保障巨大的开复工建设量，继续带动上下游相关产业的发展，为GDP做贡献；同时，认为必须通过抑制投机投资行为来打压涨幅过大、过快的房价，因为高房价不仅会给银行房贷带来潜在的风险，更重要的是会不断“挤出”中等以下购买力的购房人群，对市场的可持续发展带来伤害。
这显然是非常高难度的调控举措，很难有切实可行的配套方案来确保目标的实现。从目前已公布的政策措施看，还是处在“点对点”的层次，在这一系列决策的背后，长期以来国家房地产整体战略思路、行业发展模式以及从中央到地方政府的统筹、协调机制依然缺失。
朱晓红也表达了类似观点。他说，大凡运动式的调控都只能在短期引发阵痛，却并非根治之策。如果不从体制、机制上进行改革，任由权力资源等在楼市上继续发酵，市场就不会是楼市的常态。
李国平还进一步表示，从最初抑制需求的调控手段面对不断增长的需求以及日益强大的购买力“失利”之后，2006年、2007年的房地产政策调控已发生了很大变化。政府开始针对土地和房产供应方面制定政策，同时开始意识到“双重目标”在一个完全市场化的模式中是无法实现的，在房地产产业中必须引入非市场化以及不完全市场化的补充模式。但廉租房等保障性住房政策，到地方政府执行的层面却走了样。再加上金融危机发生后的政策扭转，导致一个正确的整体战略思路没能成形。
他认为，必须迅速而坚定地清理行业结构，有效区隔完全市场化、不完全市场化和非市场化的房地产发展模式，明确从中央各部门到地方政府的统筹、协调机制，以及完善从土地供应制度到金融配合的改革。
市场则预期，目前半年内主要城市的楼价很难迎来拐点，而到2010年6月后地产商近期加大投资形成的房屋供给将集中入市，央行也会鉴于通胀上行而开始逐步升息。大致从2010年下半年开始到2011年，主要城市的高楼价将面临越来越大的风险。
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