新地王层出不穷 广州打击囤地被指不力

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 时代周报 　　 2010-01-14 09:37

　虽然在2009年岁末，广州市国土房管局收回了16块闲置土地，以表明其打击囤地的力度，但是开发商囤地的热情却丝毫没有受到影响。业内人士称，政府对土地财政的依赖是问题的症结所在。政府与企业形成了某种默契，让开发商在拿地时变得有恃无恐。

　　虽然广州在2009年岁末用收回16块土地的行动，表示其打击囤地的决心，但是用“雷声大，雨点小”形容广州市打击囤地之举毫不为过。

　　囤而不建黑名单上的房企，很多仍然成为2009年广州抢地的急先锋，甚至出现一幕幕老地王荒草萋萋、新地王不断涌现的荒唐事。

　　一边囤地一边抢地

　　从“拿地首付不低于50％”到“督办全国18宗房地产闲置土地”，在国家新一轮严查囤地控制房价的背景下，广州市政府最近打击囤地出重手，重新修订颁布《广州市闲置土地处理办法》。新办法首次明确，将对闲置土地征收增值地价，还要统一按地价20％征收土地闲置费，以此增加开发商囤地成本。

　　在新办法出台之时，广州市国土房管局为示声威，在岁末之际，收回16宗闲置用地，共计面积约43.4公顷，收缴土地闲置费约3000万元。

　　而在此前的8月，广州市国土房管局高调声称将惩处2007年闲置土地，没收当年“地王”中莱投资的保证金8000万元，并收回土地。2009年11月25日，广州市国土房管局一口气发出了22封动工催促函，向保利房地产(集团)股份有限公司（600048.SH）、雅居乐地产控股有限公司（03383.HK）、越秀城建集团、粤海房地产开发（中国）有限公司等17家房地产企业发出“囤地”警告。

　　但是在土地市场上，众多房地产企业仍然积极抢地。

　　2009年6月10日，广州2009年第二次土地拍卖，2008年几乎都未在广州拿地的万科、保利、城建等房企争夺激烈，最终广州城建以楼面价15323元/平方米夺下珠江新城D8-2地块，成为广州当年第一块“地王”；2009年7月16日，原本以为将会冷清收场的金沙洲两幅土地出让，竟引发万科企业股份有限公司（000002.SZ）、保利地产（600048）和广东龙光（集团）有限公司的激烈争夺，而越秀城建则一口吞下大学城两幅土地，7296元/平方米的楼面地价创下番禺区新地王纪录；10月29日，雅居乐以43.41亿元刷新科学城（000975）“地王”纪录；12月10日越秀城建再将大学城五幅地尽数收下，DN0401地块楼面地价更是达到9503元/平方米，再创区域“地王”纪录；12月22日，富力、雅居乐、碧桂园联合体以255亿元竞得亚运城项目，成为全国瞩目的“中国新地王”。

　　而在去年11月25日广州市国土房管局曝光的逾期未动工企业名单中，保利地产（600048）、雅居乐、粤海、越秀城建四大房地产公司，占此次公布数据的30％以上，并且位于越秀、珠江新城中心城区，或者番禺、金沙洲热点地块。

　　一边“囤地”，一边“抢地”，如此咄咄怪事为何存在？

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