政策年开启 楼市两大悬念呼之欲出
http://www.haozhai.cn 文章来源: 信息时报 2010-01-15 09:47
物业税开征or搁置？
面临操作困难 最快也要2011年
在楼价持续飙升近一年之后，关于征收物业税的讨论又一次风声再起，不少市民担心今年会在全国范围内开征物业税。
采访答案：不少业内人士及专家均表示，物业税不是一般的税种，涉及到民生等多种问题，还需要不断完善。因此，今年物业税在广州全面开征将不太有可能，更不会在全国范围内开征。财政部相关专家也否认今年启动物业税的说法。
日前有消息称，今年国家税务部门将在全国范围内开展房地产模拟评税，物业税在部分地区试点了6年多之后，将推广至全国。对此，财政部财科所相关专家在接受媒体采访时透露，今年不会启动物业税，最快也得等到2011年。业内专家指出，这是因为开征物业税面临很多操作上的困难。
细节未明条件尚不成熟
著名地产营销策划专家谢逸枫认为，物业税在今年正式开征的可能行非常小，并且今年将推广至全国还是具有相当大的困难，主要是开征物业税的具体操作技术和本身税种不具有可实施性。比如具体到对住宅的征税上，起征点如何设计仍有待解决；此外，中央对物业税在细节和市场的承受力方面也还没把握，这些因素决定了目前开征条件还不是很成熟。
维森置业董事长张维伦认为，物业税征收消息传出后地产股立跌，表明市场反应很大，因此物业税开征一定要非常慎重，“目前3～5年内，中国还是不会全面铺开，而是会先做试点，先商业再住宅。”
“如果政府要开征，就会面临舆论压力。”中地行副总监陈扬表示，开征物业税还需要一个漫长的过程。
今年广州试点不大可能
广州社科院彭澎博士日前表示，征收物业税不仅涉及国有土地的产权性质问题，还涉及如何统计房产产权的问题。如果房屋产权人只有50年或70年的土地使用权，而要交物业税的话，就将面临土地使用权到期如何结转的难题；还有如果一户家庭男方名下持一套房，女方名下持一套房，现行的统计手段很难查清楚家庭持房的真实数据。这些问题不解决，物业税计税方式就存在操作性问题。
谢逸枫认为，物业税今年在广州试点的可能性比较小。因为目前广州房价并未像深圳那样疯狂暴涨。虽然说要推广至全国，但操作上缺少实际性，截至目前广州也尚未收到通知，“如果要开征，结合目前的经济形势，预计起征点在1％左右，不能太高。”
建议对3套以上住房征税
那么，该如何开征物业税？彭澎认为，应针对这一轮房价上涨幅度过大的一线城市率先征收物业税，并进一步总结经验，逐步在全国推广实施。此外，对于1～2套房可考虑免征物业税或低征物业税，以保障大多数人的住房利益；而对3套以上多套房持有人课以重税，才符合通过物业税平抑房价的征税思路。
此外，从新加坡、香港的经验来看，物业税不能代替政府建设保障性住房的责任，政府还是要大力建设廉租房和经济适用房，必要时推出限价房，以控制可能出现的房地产泡沫。
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