海南暂停土地审批引发争议

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 易居研究院　　 2010-01-21 17:09

　　1月15日下午，海南省召开推进海南国际旅游岛建设动员大会，标志着海南国际旅游岛建设正式拉开序幕。海南省委书记卫留成在该会上明确表示，今年3月前，在海南国际旅游岛建设总规划正式获得国家审批前，暂停土地出让和审批新的土地开发项目，以利海南国际旅游岛长远的建设发展。

　　易居分析：自从1月4日国务院出台关于推进海南国际旅游岛发展建设的若干意见以来，海南岛再次成为全国瞩目的焦点。一个普遍的认识是海南岛的房地产市场将迎来又一次发展的高潮。在这种情况下，海南省决定暂时停止新项目的土地出让和审批，目的是防止在海南岛土地发展规划还未出炉的情况下，仓促进行土地出让将打乱整个国际旅游岛建设的步伐。

　　这个想法是好的，但暂停土地出让和审批的动作似乎大了一些。这给外界的反馈是海南岛的土地价格将突涨。事实上，市场的反应就是这样，国内诸多财团已经积极介入海南房地产市场。以浙商为例，根据来自海南省浙江商会的统计数据，海南国际旅游岛获批之前，就有十万浙商进驻海南。仅注册资本就达到了百亿元，实际上投资运作的资金可能高达300多亿元。浙商在海南的领域还是其传统长项——房地产业。浙江资本打出的是旅居概念牌，即“地产+酒店”，或“地产+旅游业态”。部分海南的楼盘在投资投机资金的推动下，价格已经跃上了7万元/平方米的高位。

　　海南省暂停新项目土地出让和审批的理由是“很担心这个时候没有一个很好的规划，一个冷静的思考。为了防止开发商一拥而上，为了防止新的泡沫产生”。实际上，政府本身这个措施极大改变了市场对海南房地产发展的预期，本身就是在制造泡沫。价格在短时间内出现几千每平方米的涨幅，这充分说明了海南岛楼市正在陷入疯狂。

　　在当前房地产政策日益紧缩的背景下，房地产投资投机活动日益受到政府的关注，海南建设国际旅游岛关系到我国扩大内需，吸引外需，稳定经济等重大问题，要防止因为房地产市场的非理性炒作导致国际旅游岛建设受到影响，甚至延误。（回建强）

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