上海经济需摆脱对房市的过度依赖

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 上海商报　　 2010-01-25 10:52

　　摘要：与全国一样，上海在去年上半年遭受了国际金融危机的袭击，各项经济指标一度出现了下滑。但是最终战胜了危机，保证了全年经济的平稳运行，呈现了在逆势中奋进、在转型中发展的良好态势。

　　继国家统计局在前天公布我国2009年国民经济运行主要数据后，昨天，上海市统计局负责人也在市政府新闻发布会上介绍了上海市2009年国民经济运行的主要数据。

　　与全国一样，上海在去年上半年遭受了国际金融危机的袭击，各项经济指标一度出现了下滑。但是最终战胜了危机，保证了全年经济的平稳运行，呈现了在逆势中奋进、在转型中发展的良好态势。上海全年实现生产总值14900.93亿元，按可比价格计算，比上年增长8.2%。这个上升幅度虽然略低于全国的平均指标，但如果考虑到上海在金融危机袭击下所遭遇的特殊困难，这个增长幅度的实现还是殊为不易的，在中国经济成功地实现“V”型反转的艰苦过程中，上海作为中国经济运行的重镇，没有拖全国的后腿。

　　但是，如果我们认真地将上海市统计局公布的这些数据剖析一下，就可以发现，上海的经济运行所存在的软肋还是清晰可见的。昨天披露的信息显示，在刚刚过去的2009年，全市房地产业实现增加值1220.92亿元，增长30%。全年商品房销售面积3372.45万平方米，比上年增长46.9%。其中，商品住宅销售面积2928.04万平方米，增长48.9%。与此同时，其他门类的增长率普遍保持在个位数，而进出口总额的跌幅虽然在收窄，但仍然处于负增长。很显然，如果没有房地产业的支撑，上海的GDP增幅难以保持目前的乐观。

　　房地产行业在上海经济结构中“一枝独秀”，这与全国的情况倒是匹配的。国家统计局日前公布的房地产市场运行报告表明，去年全国商品房销售面积达到93713万平方米，比2008年大幅增长了42.1%；房价方面，去年商品房销售额达到43995亿元，比2008年增长75.5%。但是，在遭受金融危机侵袭、经济复苏基础还很不稳定的情况下，房地产市场出现的这种“单兵独进”是不正常的，它虽然在一定程度上能够对相邻行业起到拉动作用，但房价的畸高反过来又会制约经济的发展。2009年，上海全市全年居民消费价格总水平比上年下降0.4%，说明上海的内需市场推动力不足，而要追究这方面的原因，普通民众为了解决住房问题而不得不节衣缩食减少消费，无疑是十分重要的原因。

　　平心而论，上海在近几年出现的房价走高，有一定的市场逻辑走向的依据。上海作为一个大都市，无论是创业还是置业，对外省、外籍人士都具有很大的吸引力，使房地产市场形成了难以平抑的刚性需求，近几年围绕着世博会的举办和迪士尼的落地而产生的效应也对上海的房地产市场形成了有力的支撑。但是，上海的房价猛涨，不仅使上海本地居民的保障性住房需求陷入困境，实际上也对上海的创业环境产生了阻碍作用，它使得上海的生活和商业成本骤然上升。

　　房地产市场对其他行业广阔的辐射效应，使政府产生了推动房地产市场“大干快上”的冲动，但也带来了不小的副作用。其中最明显的莫过于政府对于“土地财政”的过度依赖，而正如我们在全国许多地方看到的情形，它已经造成了严重的经济和社会后果。及时扭转这种状况是未来上海保持经济社会健康发展日益突出的前提。

　　前一时期，市政府推出的经济适用房，在上海普通民众之中引起热烈反响，这深刻地说明了上海保障性住房建设方面存在的巨大需求。上海正在积极地进行经济结构调整，期待上海经济发展能够有一个新的格局。而要实现这个目标，上海就必须有勇气摆脱对利用房地产市场拉高GDP的过度依赖。从而有利于上海经济结构的调整，有利于上海经济在一个更合理的平台上平稳健康地运行。

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