土地的“发条”：上海千亿房地财政解盘
http://www.haozhai.cn 文章来源: 21世纪经济报道 2010-01-27 09:35
俞正声：要遏制房地投机性
位于上海延安中路1000号上海展览中心，是上海的会展中心，也是每年上海两会的开会地。
2009年3月开春的上海春季商品房展示会，也在这里举行，随后启动了上海09年楼市小阳春，以这个小阳春为转折，上海楼市狂飙突进，站到了如今历史的最高点。
但数据总是在恰当的时间开玩笑。就在上海今年两会开幕前的一周，受供应量大幅下滑和银行暂停放贷的影响，上海楼市的供、求、价全面下滑，易居中国提供给本报的数据显示，其中，14.19万平方米的周成交量创下了近50周新低，接近金融危机后楼市最低迷的去年1、2月份水平。
对于年年调控，年年上涨这一房地趋势，已经下定决心在经济结构调整上大有作为的上海，会壮士断腕，杀出一条克服对房地财政偏好的发展路径？
1月26日，17点45分左右，在上海展览中心西二馆三楼，俞正声在徐汇区代表团审议最后的总结发言中，仍旧以住房问题收尾。
“我认为去年这种地价和房价的高涨，是包含了泡沫，是应该切实警惕和遏制的。”俞正声表示。
上海似乎动起来了。2009年12月21日召开的上海经济工作会议上，俞正声表示，虽然上海去年财政增长超出了原来预期，财政收入增长较多是来自房地产业，结构仍不合理。要采取坚决措施，保障民生需求，必须研究制度性举措，克服对土地收入的偏好。
8天之后，12月29日，上海率先公布地方楼市调控“沪四条”，从贯彻国家各项房地产税收和金融政策、严格土地供应政策，切实增加普通商品住房土地供应、加快建立和完善住房保障体系、加强房地产市场监测监管，四大方面调控上海楼市。
但政策是一方面，市场是另一方面。易居中国分析师薛建雄告诉本报，在上海目前各开发商也都提前准备，加快融资和现金回笼，以提高企业未来的抗风险能力，同时也为后期的发展积聚能量。
在市场形势比人强方面，在政策方面，上海能做什么呢？这也是26日下午，俞正声的设问。
“那么应该有什么样的遏制投资的政策呢？住宅问题，我认为我们是可以解决好的，是有办法、有措施的。”俞正声说。
这位曾经的共和国建设部长进一步表示，住房政策要考虑两个属性，一个是商品属性，一个是民生属性，不能只讲商品属性，不讲民生属性。
“上海搞那么多住宅，不是为了人家到这儿投资的，是为了主要解决本市的常住人口的住房问题，不在这儿工作我给你提供住房做投资，我们上海的土地这么紧张，怎么得了？”
怎么得了？2010年，以城市让生活更美好期许的世博会还有不到100天开幕。上海值得期待。
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