银监会严密监控 地产信贷渐变
http://www.haozhai.cn 文章来源: 中国房地产报 2010-01-27 13:59
密集的政策调控，正一次次冲击着市场对于流动性的忧虑，而屡被提及的房地产信贷更是面临着规模和利率的双重调整压力。
1月15日，银监会召开了2010年年度工作会议，明确今年的信贷政策——优化信贷结构，提高信贷质量，并特别强调了对房地产信贷风险的关注。
与愈加清晰的监管意图相对应的是，银监会的监管手段与方法尚显模糊。市场纷纷传言银监会“信贷规模限制重启”、“差别准备金率出现”，虽然此后被银监会一一否认，但股市的暴跌依然反映出市场对于紧缩的强烈担忧。
“保持资本充足率达标、拨备充足、防止不良贷款反弹，仍是银监会一以贯之的监管重点。”1月21日，一位银监会内部人士对本报记者表示，“只不过相较以往，今年的监管力度会更为加大。”
“信贷结构的调整、资本充足率以及存贷比的内外控制，都将成为影响银行信贷投放节奏与规模的关注重点。”某券商银行业分析师向本报记者指出。
信贷规模的紧缩和风险定价的要求，正使银行倾向“以价补量”的新盈利方式。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，“房地产行业贷款以往的优惠利率将不复存在。”
规模缩减
在年度工作会议结束后，银监会对外表示，2010年银行监管工作的总体要求是“更加注重政策的针对性和灵活性，着力提升监管方式的科学性和有效性，着力引导银行业把握和科学使用新方法，优化信贷结构，提高信贷质量”。
“对于控制信贷质量和结构，银监会所关注的最重要的指标就是各银行的资本充足率。近期颁布的《商业银行资本充足率信息披露指引》和《商业银行资本充足率监管检查指引》就是弥补此前管理办法的不足。”一位银监会内部人士告诉记者，监管部门并未就资本充足率水平提出新的、更高的要求，但已经明确表态，要守住风险底线。
“资本充足率能否达标主要还是取决于对信贷规模增速的控制，2010年年度工作会议提出的要求就是更加严密的监控。”上述银监会内部人士告诉本报记者。
对于如何严密监控，银监会则正通过越发密集的监测频率来提高针对性，这也与其监管目标“有效性”的表述颇为契合。
在推动落实《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》、《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》）以及对于《商业银行资本充足率信息披露指引》等一系列规定后，银监会正按月考核各家银行的资本充足率。“如果资本充足率超过预警的话，银监会就会约见谈话，并限期整改。”一位接近银监会的人士向记者表示。
信贷投放节奏则基本上会按季度进行把控，“今年的放贷节奏大致会保持均衡，各季度的规模将基本上是30％、30％、20％、20％。”北京一位银行内部人士向记者指出，以往一季度发放额度过高、速度过快的现象目前比较敏感，现在有一定的收紧。“开头紧一点总会让监管层感觉更为安心。”
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