牵涉关系复杂 今年能否开征物业税仍是问号
http://www.haozhai.cn 文章来源: 人民日报海外版 2010-01-28 10:24
商业地产或成开征起点
截至目前，物业税在试点城市空转已经有6年多，但是依然处于“要不要”、“该不该”、“何时开征物业税”的讨论中。
对于物业税开征需要的条件，中国社科院价格与税收研究室副主任张斌表示，税务局首先要掌握每一位公民名下的房产信息，如果按市场价评估，还要掌握这些按市场价评估的信息；其次，物业税还牵扯到怎么设置免征额或者税基，到底哪些人应该交物业税，哪些人可以免交。
重庆大学建管学院教授陈德强称，在全国部分城市“空转”取得了一定的成果后，需要全国范围内更大的样本来进一步检测空转所取得的成果，为开征物业税取得更多数据，以制定更为完善的政策。物业税开征时间表又提前了一步，但在今年开征的可能性不大。
中央财经大学税务学院院长刘桓介绍，物业税也可以分步骤实施，第一步就是商业地产。商业地产征收物业税的条件已经具备了。通过这个办法对房地产的税收做一些调整，变成和物业税接近的方式。目前商业地产是谁经营谁缴税，其实应该谁拥有谁缴税。所以要改经营者缴税为所有者缴税。此外，税率有些偏低，征管办法也要进一步完善。
“中国物业税改革研究”课题组执笔人之一、国务院发展研究中心产业经济研究部副研究员王晓明认为，关于税率设计，中央应设计统一的税率范围，同时允许各地方政府在此范围内自行选择。通过不增加居民税负的“倒推原则”，并考虑纳税人的承受力，税率范围不宜定得过高。其课题小组根据测算，认为定在房地产市场评估价值的0.3％—0.8％为宜。
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