楼市调控政策密集出台 银行放贷冲动将被牵制

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 中华工商时报　　 2010-01-28 10:48

　　今年以来，中央政府针对房地产市场的调控政策密集出台，除了调整市场交易环节税费政策，涉及金融杠杆的新政成为行业最为敏感的焦点。尽管日前央行上调存款准备金率0.5个百分点并非直指房地产业，但中国民生银行行长洪崎认为，央行自2008年12月份以来首次动用准备金这一工具，此举向市场表明在回收流动性。他表示，银行对房地产前景看好，但相关的配套政策将会对银行贷款有很多压力。

　　洪崎在日前全国工商联房地产商会举办的新年论坛上表示，根据央行工作精神，今年需要切实把握好信贷投放的节奏，以控制全年的总数。去年是过松的货币政策，显然今年这种政策比起去年一定是偏紧，但如果和金融危机之前，新增贷款4万亿左右的水平比，2010年的信贷还是会合理宽裕的。今年要保增长，也要控制资产的泡沫。但总体上来讲银行信贷政策仍会支持房地产项目开发，增加共赢，而不是打压。

　　在全社会资金面有所收紧的情况下，今年开年第一周，银行新增贷款6000亿元，势头很猛。洪崎认为，这是由于去年所有的银行大体上后半年基本上没有放款了，但是准备的项目很多，今年银行早放早得利。

　　业内人士算了笔账，如果按照目前呆款速度增长，1月份新增信贷规模可达1万多亿元。按决策层确定今年信贷指标为7.5万亿至8.5万亿，如果按以往一季度呈放贷高峰，会在去年流动性已经非常宽松的基础上，又添天量信贷，这显然会使房地产市场泡沫加大。洪崎分析，去年规定银行是按季度放款，而今年可能按月放款，这就意味调控越来越细，按每月、按每一个星期放款多少，可能要细到这种情况。

　　洪崎认为，“国十一条”要求加强房地产信贷风险的管理，虽然只是对老政策的强调，但是要求严格地执行信贷标准，加大对金融机构、房地产贷款业务的监督管理和窗口指导，这表明房地产信贷对合规的要求更加严格。此外，已经出台实施的固定资产暂行办法，要求对银行贷款进行精细化管理，严格监控贷款用途，杜绝贷款的留用、挪用。现在很多贷款出去用途不明，往往转到买地或者开发上去。

　　洪崎从全社会资金流向预计，2009年房价大幅上涨，吸引了金融体系及其他行业的资金加入，大中城市吸引了中小城市的资金，进而推动了房地产行业的发展。但2010年随着资金面的收紧以及实体经济输出导致的资金回流，在“地王”频出、房价高企的条件下，房地产对其他行业的资金吸引力将减弱，开发商的融资难度将加大，成本将上升，这会引起银行的高度重视。

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