最早北京明年底开征物业税 建议从第二套房开征
http://www.haozhai.cn 文章来源: 新闻晨报 2010-01-29 09:31
打了6年“雷”的物业税，越来越有“下雨”迹象。近日，在北京市“两会”上，该市地税局有关负责人透露，北京最早明年年底开征物业税，而根据参加小组讨论会的税务专家预测，物业税的起征税率应在0.5%-1%之间。国家税务总局财产行为税司副司长杨遂周昨天在税务总局网站举行的在线网谈中也表态说，物业税“仍在研究和准备”。
不过，各界人士普遍认为，开征物业税对稳定房价虽有积极一面，但操作难度极大。地产大佬潘石屹甚至在微博上坦言，私下讨论物业税时“无一人赞成开征”。北京市地税局：
国务院、人大批准后开征
据北京市地税局有关负责人介绍，对于物业税的征收与否和征管操作问题，将由国税总局制定下发，再由北京地税执行。据了解，即使在国税总局层面，目前也尚未形成确切的征收方案。
该负责人表示，即使按照最快的流程推算，国税总局与财政部达成一致方案，也需至少半年多时间，之后方案上报国务院，国务院再报人大批准，还需要至少八九个月的时间。因此，北京市对商业地产开征物业税的时间节点最早也要到明年年底。“物业税如何征收目前已有多个方案。”参与物业税征收前期调研的北京市政协委员洪亚敏表示，其基本方式就是按市值估价，打折后按一定比例计税。比如，市价每平方米2万元，可以打7折或者5折，以5折作基数，再按一定比例征收，预计会以1%左右计征。中央财经大学税务学院副院长刘桓以及中国国际税收研究会副会长王纪平预测，物业税的起征税率应该在0.5%-1%之间。国税总局副司长：
物业税正在研究和准备
昨天，国税总局财产行为税司副司长杨遂周在税务总局网站举行的以“纳税人权利与义务”为主题的在线网谈中介绍，物业税目前还处在研究和准备阶段。
针对目前税务机关采取什么政策抑制房价上涨这一问题，杨遂周指出，税务机关是税收政策的执行机关，对于国务院已经出台的各项房地产税收政策，税务机关通过加强土地增值税清算、落实契税“先税后证”、推进房地产税收一体化管理等措施进行了落实，物业税的改革目前还处在研究和准备阶段。
据了解，从2003年5月开始，财政部和国税总局分3批在北京、辽宁、江苏等10个省市和计划单列市的32个县、市、区开展房地产模拟评税试点工作。而今年税务部门将在全国范围内开展房地产模拟评税，物业税“空转”工作也在部分地区试点了6年多之后，将推广至全国。潘石屹微博：
建议从第二套房开征
尽管物业税的脚步声越来越近，但业界对其操作性和必要性的争论仍在持续。
SOHO中国董事长潘石屹主张开征物业税。不过他昨天在微博上坦言：“我在会下与大家一起讨论，几乎没有一人赞成，包括媒体记者。”
潘石屹认为，征收物业税的一大难点是“普通家庭、工薪阶层负担不起”。对此，他建议第一套房免征物业税，从第二套房起征。
同时，由于中国各个地区差异很大，每个城市的房地产市场也不尽相同，他认为应该把征收物业税的权利交给地方政府，“如果不把这个权限下放到地方，物业税再过10年也实施不了。”
北京华远集团董事长任志强则对物业税非常不认同。他在一篇题为《中国能实行物业税吗？》的博客中指出，由于中国土地制度的差别、房屋产权的差别，在目前中国的各种财产权利并未解决平等问题之前，实施对财产权利征税的“物业税”完全是不现实的行为。据他研究，即使不包括小产权房和违法建筑，北京各种土地类别、产权属性的房子就有27种类型，什么房子该征，什么房子不征——这是短期难以解决的难题。[专家分析]物业税风声再起，意在“敲山震虎”影响楼市预期。
上海知名房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，长期而论，房价的波动性会因物业税的出台而减小，尤其是对抑制房价过快增长有一定正面功效；短期来看，对购房者的心理影响重于实际影响，将会出现房价下跌的预期。实际上，普通民众不必过于担心，物业税的税基和税率将会遵循由小到大的演变过程，先征商业物业，后征住宅；先征营业用房，后征自用房；先征高档住宅，后征普通住宅；先征多套住宅，后征单套住宅。在他看来，依国外经验，国内物业税有可能会对低收入群体的房屋减征或免征。
“不可否认，一旦物业税开征，对楼市会形成一定冲击，国家重提此项工作，也增加了业内对后市预期的不确定性。”高力国际华东区研究与咨询部董事李庆贤表示：“从目前出台的房地产调控政策来看，还是有保有压、利用政策微调来引导预期，所以即使在考虑物业税，更多只是‘敲山震虎’影响心理。 ”
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