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消失的710亿美元?外汇局释疑统计差异

http://www.haozhai.cn  文章来源: 21世纪经济报道   2010-02-09 14:52

外管局人士表示,本次外汇储备记录方法调整,既符合国际收支平衡表统计的国际惯例,也便于数据使用者更好分析平衡表各项目的关联,减少将非交易数据纳入相关分析带来的问题。
两因素致资本大幅流入
2009年,资本项下继续保持顺差。数据显示,2009年我国资本和金融项目顺差达1091亿美元。而2008年已公布的这一数字为190亿美元。
对此,管涛解释说,最新公布的资本和金融项目顺差只是预估值,含净误差与遗漏,因此与2008年已公布的数字不具有可比性。 “资本净流入的大幅增长是多种因素促成的,并不是不可解释的。”他说。
与2008年相比,2009年有两个因素出现了反方向的变化,从而导致了资本流入大幅增加。
首先,是商业银行境内外外汇资产配置的变化。2009年受国际金融市场形势的影响,国内的商业银行重新调配境外资产和负债规模,减少了境外资产的运营、存放及有价证券投资。
外管局人士介绍,商业银行净调回外汇600多亿元美元,主要用于发放国内外的贷款。去年国内外汇贷款增加了1362亿美元,减掉向境外企业发放的中长期贷款,支持走出去的项目,还有1048亿。“这些都是靠商业银行减持境外资产到境内来运营。”
而在2008年,商业银行外汇资产的配置恰恰呈现相反的趋势。外管局人士介绍,2008年商业银行净调出外汇将近300亿美元。2009年是顺差,是净调入,2008年则是净调出,这一正一反将近1000亿。
还有一个变化是央行其他境外资产的回流。2008年上半年以前,央行为了汇率政策调控的需要,要求银行以外汇缴存人民币存款准备金。但下半年为了应对国际金融危机冲击的影响,实施适度宽松的货币政策,开始调低存款准备金率,同时又开始返还以外汇缴存的存款准备金。
这个在国际收支中意味着什么?外管局人士介绍,央行境外资产运用在2008年有所增加,但在2009年减少了,因为央行为了实施适度宽松的货币政策,必须把境外这部分资产调回来,这也体现为资本的流入。
外管局人士表示,还有特别提款权增加、境内企业海外上市,以及QFII项下的审批额度增加等因素导致了2009年资本流入有了较快增长。
经常项目顺差下降35%
外管局有关部门负责人表示,这两年我国国际收支状况继续趋于改善。
首先,国际储备资产增加比上年减少。2009年的储备资产增加了3932亿美元,比上年按可比口径是下降了18%。
同时,经常项目顺差也在下降。2009年,国际收支经常项目顺差绝对额较上年下降35%。其中,按照国际收支统计口径计算,货物贸易项目顺差2493亿美元,服务项目逆差287亿美元,收益项目顺差287亿美元,经常转移顺差348亿美元。

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