住房保障法起草难点重重

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 深圳商报　　 2010-02-10 14:02

    从“开宝马住经适房”到“六连号事件”，经济适用房的种种怪象凸显出住房保障制度的制定和实施存在巨大偏差，正惟如此，住房保障法起草工作启动无异于旱地盼来一声雷。住房保障法起草小组专家成员、清华大学房地产法研究中心副教授王洪亮表示，住房保障法在起草过程中遇到了一些难题，具体体现在：

　　首先，要制定一部住房保障法，首先涉及一个问题，即什么叫基本住房保障，住房保障的范围有多大；以及该如何保护不同人群的权利。

　　其次，应该怎样确定保障标准，是按照住房困难程度、收入，还是其他标准。王洪亮说，如果规定不清，仍会流于形式。

　　第三，严格准入和退出，做到使配置给真正需要保障的人，这始终是个难题。王洪亮介绍说，目前起草的法律考虑设立骗取保障房资格的罪名，类似于刑法上的诈骗罪。

　　第四是政府能不能基于建设保障性住房的目的去用公积金，如何吸收社会资金来从事保障性住房建设、控制盈利目标的问题。

　　“这些都是目前急需努力和突破的方向。”王洪亮说。这部法律不可能当即解决所有问题，覆盖所有有需要人群，只能结合地方状况和房价水平，分步骤分阶段地逐步解决问题。

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