禁地七年 别墅为何还越卖越多
http://www.haozhai.cn 文章来源: 南方日报 2010-02-11 14:52
在别墅用地禁令下达近七年后，北京、上海等全国主要城市的别墅项目并没渐趋“绝迹”，相反，独栋、双拼、联排、叠加等各种类型的别墅层出不穷。2009年，北京、上海别墅的供应量、成交量、成交价三项指标同时创下了历史新高。
房地产业内人士表示，近年来一线城市豪宅市场的异常火爆，使得房地产商在运作低密度项目时，热衷于向别墅“靠近”。一方面在项目容积率上“做手脚”，另一方面在产品规划上“谋变通”，从而巧妙地绕开政策“红灯”。
“高低搭配”做容积率，已成为开发商绕开政策“红灯”的重要伎俩。
别墅热销量价齐升
2月5日，和记黄埔旗下位于上海的四季雅苑开盘。46栋独立别墅迅速被抢购一空，最高单价达15万元/平方米。无独有偶，1月，北京的“龙湖·香醍溪岸”和富力丹麦小镇也维持很高的销售率。在楼市受调控大幅降温的情况下，别墅市场依然“供销两旺”。
多家权威机构的监测数据显示，2009年，北京、上海别墅的成交量和成交价均创历史新高。而近几年的别墅供应也持续放量，并在2009年达到历史顶峰。
中国不动产研究中心报告显示，2009年，北京别墅市场销售5634套，销售面积达190.91万平米，销售总金额达331.79亿元，均创历史新高。在销售带动下，别墅新增供应逐月上升，10月份供应量达到顶峰。去年全年，北京别墅新增预售套数为3392套，预售面积为123.03万平方米。
易居中国报告也显示，2009年，上海别墅新增供应10995栋257.28万平方米，一手别墅的成交量达到13733栋、325.7万平方米，同比分别增长14.3％、116.6％，达到历史最高值。所成交的别墅平均价格为21164元/平方米，比2008年历史最高水平19643元/平方米还高出7.7％。2005—2009年，上海拿到预售许可证的别墅供应量分别是126.8万平方米、226.3万平方米、183.9万平方米、225.2万平方米和257.3万平方米，总体呈不断增长态势。
用地禁令早已发布
其实，从2003年开始，国家就开始提出停止别墅用地供应，随后各地对别墅用地(容积率不大于0.35)的审批逐年严格，特别是从2006年起，全面停止别墅类用地的供应。
2003年2月，国土资源部便出台紧急通知，要求清理各类园区用地、加强土地供应调控。其中首次提出“停止别墅类用地的土地供应。过量供应的地方，要认真进行清理。”
2006年5月31日，国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》。再次重申，从即日起，全国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。
2008年1月，国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》，要求“合理安排住宅用地，继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应。供应住宅用地要将最低容积率限制、单位土地面积的住房建设套数和住宅建设套型等规划条件写入土地出让合同或划拨决定书”。
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