政策市场因素各异 全国房产市场面临大裂变
http://www.haozhai.cn 文章来源: 时代周报 2010-02-25 13:20
上海：宣战高房价
1月初，上海公布了首批8幅闲置地块名单。
这是自2004年土地公开出让以来，上海第一次全面清理土地市场。由此正式拉开上海打击囤地的序幕。
随着有关整治闲置土地的系列政策接连出台，上海市中心的一些低价地也被逼现身土地交易市场。另有消息称，自去年12月以来，已有100多个建设项目申请了报建。
打击囤地力度空前
1月9日，上海市规划和国土资源管理局（以下简称上海市规土局）发出公告，决定在近期收回和督促开工8幅闲置地块。这8幅地块包括：东方海外上海外高桥（600648）俱乐部有限公司天平地块、上海深长城（000042）地产有限公司惠南地块等。除上海深长城地产有限公司的惠南地块超过预定开工时间已有一年外，其余地块闲置时间都超过2年以上。点名将收回闲置地块，对于上海来说，实属首次。
紧接着，1月20日，上海土地管理部门又祭出重剑。上海市规划和土地资源管理局发布《关于本市开展闲置土地登记的公告》，拉开了上海全市今年闲置土地处置工作具体步骤正式启动的序幕，摸底闲置土地，设定登记说明时间大限。
上海市规土局发布的公告要求：3月22日前，凡依法取得的经营性用地和工业用地有相关闲置情形的，均应登记，说明未开工原因。对未按要求登记、未说明原因的建设单位，土地闲置满一年不满两年的，按照土地出让价款的20％征收土地闲置费；对土地闲置满两年的，将依法无偿收回土地使用权，注销土地登记，并在诚信档案中予以记载。
此次登记针对依法出让的全部经营性用地和工业用地。登记内容规定，无论土地出让合同或划拨决定书是否约定具体开工时间，只要出让满规定时限，至今尚未开工，必须进行登记。
打击囤地行动延续到2月初，上海市徐汇区已向18块闲置地块开发单位发出通知，要求其到规划和土地资源管理部门进行登记，将对这些闲置地块的出让情况、地面现状和闲置原因进行分析后再行处置。
上海市规土局表示，进一步加大预防和处置力度，市和区县规土部门将构建有效的闲置土地发现和处置机制，对于未按时缴纳出让金或未按时开发的，限制其进入土地市场继续拿地。
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