违规设开发区“死灰复燃” 国土部今年将严查
http://www.haozhai.cn 文章来源: 每日经济新闻 2010-02-26 09:36
“一些地方违规自行设立开发区，破坏了地方的产业布局，这样下去就可能造成恶性竞争，浪费土地。”在2月25日举行的“国土资源部2009年度土地例行督察情况新闻通气会”上，国家土地副总督察甘藏春表示，今年要严厉打击违规设立开发区的现象。
国土部提供的数据显示，在国家土地督察机构2009年度的例行检查中，共发现42个违规设立和扩大开发区，规划涉及土地面积201平方公里。
严打违规设立开发区
甘藏春表示，去年的土地例行督察共发现五个主要问题。其中之一便是，一些地方违规设立和扩大开发区的现象比较严重。
他表示，近期，国务院陆续批准了很多开发区的升级扩容，开发区管理总体处在良性。但现在一些地方违规自行设立开发区，破坏了地方的产业布局，今年将严厉打击。
据了解，去年国务院共批复了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《关中-天水经济区发展规划》、《江苏沿海地区发展规划》、《横琴总体发展规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》、《促进中部地区崛起规划》和《中国图们江区域合作开发规划纲要》等7个区域发展规划，批复数量是此前4年的总和。
根据目前的规定，开发区的批准权限只有两层：国务院和省级人民政府，且必须符合土地利用总体规划。但根据每经记者的了解，市县级人民政府违规设立开发区的现象一直存在，一些地方还滋生了大量腐败。
甘藏春还表示，一些地方政府为招商引资，往往违规减免或缓缴土地出让金，其最大后果是冲击全国的土地市场，造成不公平竞争，也不利于经济结构和产业结构调整。
他表示，2003年和2004年，国土部曾清理整顿了一批违规设立的开发区，但近两年，这种现象有“死灰复燃”的趋势。他表示，开发区的规范管理已经提到了国土部的议事日程，其中，通过土地督察保证产业定向是今年探索的主要内容。
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