“央企退出”，房价能否走出房地产迷宫。

78家央企退出、16家获批央企销售额却占86％

　　一边是两会热议楼市困局表明调控决心，一边是三央企一日之内争夺新地王的好戏。楼市困局之下，国资委昨日明确表示，除16家以房地产为主业的中央企业外，还有78家在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务。

　　如果联想到获批的16家央企占央企房地产业务的85％，那么对于“央企退出”，究竟是真刀实枪的调控，还是雷声大雨点小的警示，目前还不得而知。

　　■新地王：

　　“三地王”企业不在名单之列

　　据初步统计，2009年，中央企业房地产业务销售收入为2209亿元，约占全国商品房销售收入的5％；房屋销售面积为2807万平方米，约占全国商品房销售面积的3％。

　　记者注意到，从昨日国资委公布的16家获批企业来看，日前新晋升的 “三块地王”均不在名单之列。市场人士猜测，此次国资委高调 “清退”相关央企是为了平息民间的怨言，也是对两会提及调控楼市的具体措施。

　　3月15日，两会结束后的第一天，在各界对高房价的一片讨伐声中，北京土地市场又涌现出新的 “地王”。当天，北京一日成交6块土地，总金额达143.5亿元。三个“地王”全部为“央企制造”，值得注意的是，中国兵器装备集团、中国烟草总公司这样的非房地产主业央企也杀入地产领域。

　　复旦大学管理学院副教授郁义鸿对于两会后出现的新地王也颇感 “意外”。他说，房地产的空置率一直很高，地产业对于下游产业特别是消费的拉动作用正在减弱，房屋正在变成一种投资工具。

　　■进展：

　　央企再获1350亿银行授信

　　虽然国资委的态度明朗，可依旧不能消解央企融资的冲动。最近一段时间，市场频频传来中央企业获得商业银行巨量信贷额度的消息。据不完全统计，仅3月初，多家中央企业已获1350亿元银行授信额度。

　　中铁3月10日与中国农业银行签署战略合作协议。农业银行承诺在未来三年内向中国中铁提供总额为1100亿元的意向性融资额度。 3月12日，农行正式向葛洲坝集团授信200亿元。

　　郁义鸿表示，去年9.6万亿元天量信贷、今年计划的信贷量最终到底去了哪里？有没有进入房地产企业这是必须正视的问题。对于银行信贷大量投向中央企业，业内颇有议论。多位银行界人士表示，银行把钱贷给中央企业是市场行为，因为央企风险小、信誉好、收益稳定，而中小企业风险大、成本高，效益不如央企。

　　有专家则认为，由于银行将大量信贷放给央企，浪费了资源，降低了资金的使用效率；同时，信贷流向央企使其萌发了投资冲动，在地产行业则表现为“地王”的大量出现。

　　■疑问：

　　央企退出“雷声大雨点小”

　　国资委公开的数据显示，2009年，这16家获批的中央企业房地产板块的资产总额为5616亿元，占全部中央企业房地产板块资产总额的85％；销售收入为1899亿元，占全部中央企业房地产业务销售收入的86％；净利润为188亿元，占全部中央企业房地产业务净利润的94％。

　　毫无疑问，这些数据表明，中央企业的房地产业务主要集中在16家以房地产为主业的企业。被“清退”的78家企业只是占很小的市场份额。如此一来，“央企退出”的实际效果大打折扣。

　　“在这种情况下，只要这16家企业还存在，那央企拿地的冲动就不会减少，地王仍将频出。 ”昨日，一位不愿具名的分析人士向记者表示，这等于“丢了芝麻，捡了西瓜”，对整个房地产市场不会产生很大的影响。

　　此外，关于限制央企进军房地产行业，未来是否会陆续在部属企业和地方国企实行，目前还不得而知。

　　对于央企能否全部退出房地产市场，记者昨日采访了法律界的相关人士，该人士认为，“挂牌出让土地是政府发展房地产的政策，如果说要国资委出台禁令限制投资房地产业，并没有相关的法律依据。 ”因此，央企全部退出房地产市场目前来看可能性并不大。

　　2003年国资委成立以来，中央企业房地产业务进行了大幅度调整重组。在2004、2005年央企纷纷确定主业，国资委严格规定，只有13家央企可以将房地产作为主营业务；但在地产市场火爆之后，130家左右的央企中，大规模投资地产的央企差不多达到100家。

　　尤其是2009年央企大肆制造地王的时候，国资委却没有采取什么有效行动对此有所监管；先后确认和公布了16家以房地产作为主业的中央企业，三级以上房地产子企业户数由原来的728户减少到目前的373户，集中度明显提高。

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