行政区经济助推房地产发展
http://www.haozhai.cn 文章来源: 资源网 2010-03-25 11:15
最近，全国各地的区域振兴规划又在纷纷兴起，各地发布区域振兴规划，主要是想要打造地方经济增长极，做大做强区域经济。从理论上讲，地方政府做好区域发展规划，可以吸引很错人才、资金和创新要素进入并快速流动，从而催生经济发展集聚效应。所以，作为一种刺激和拉动经济的概念和工具，本身并没有什么问题，而且在短时间了创造一种经济发展“洼地”，在洼地内集聚的各种发展要素，可以在一定程度上加速当地经济发展。
但是，这种经济发展“洼地”的概念，在中国目前的经济发展中，很容易被大量寻找短期暴利的投资资本相中，而房地产投机作为资本增值的首选，首当其冲回会介入。如果房地产投资于本地经济发展速度相适应，想协调，也没有什么问题，但是，往往这种区域振兴规划的概念给了房地产投机的一种理由，这些投机客看中的不是产业和经济的长远发展和回报，而看中的是这种概念带来的短期投机效应，赚一把快钱就走。
一些现象在各地上演，地方在拿到区域振兴规划的批文后，当地房地产市场如同一锅煮沸的开水，各路投机资本纷纷杀奔而去，趋之若鹜，房地产的价格也在扶摇直上。上一次海南、北海的房地产泡沫还历历在目，政府给了大量的扶持政策要建特区，结果特区没有建成，却变成了房地产投资的乐园，大资本在倒卖土地，小资本在炒卖楼房。民间、国有资金横流，连国有银行都加入了炒卖大军。实业没有做起来，却留下了大量的烂尾楼，同时因为流动性的泛滥，土地、楼房的价格出现剧烈波动，严重脱离实际，在缺少真实性需求的支持下，泡沫破灭了，当地的经济发展也限于停顿，这样的结果与当初的振兴规划变成了背道而驰。
现在，海南等新近拿到规划批文的区域，又迎来了新的历史机遇，但是，历史是如此的相似，房地产热同时也在发生。17年前海南曾经是中国最吸金的投资热土，但是那里也曾是中国最扎眼的烂尾焦土。从热土到焦土，海南的身上似乎还残留着上世纪90年代中国房地产市场最危险的泡沫。但是17年后，房地产的概念性炒作并没有变，没有人知道当年的悲剧会不会再重演。但是，投机性的资金不会在乎悲剧是否会重演，只要他们不是最后一个接棒者，他们就赚了，至于泡沫破裂后经济发展停滞的后果，他们是不会关心的，只能由当地的普通百姓自己承担。
为什么区域振兴规划的批复会伴随着房地产的热潮，这是因为在资金流动性泛滥的情况下，投机者缺乏的不是钱，而是吸引这些热钱的噱头。区域振兴规划给了这些热钱很好的噱头，让人们认为这些地方的发展是无比快速的，未来是无比光明的，也许没有人真正相信这些，但是这些投机客认为只要人们知道这些，或者只是投机客知道这些就可以了。在这种情形下，区域振兴规划的发展变成了房地产业的博傻游戏，大量的投机资金进入房地产，进行古老的，但同时也是经久不衰的“击鼓传花”游戏，只要还有资金进入，只要还有接棒者，这个游戏就可以一直玩下去，直到资金链断裂，泡沫破裂，这个游戏就结束了。
区域经济的健康发展应该是多个经济部门的综合协调发展，是依靠自主创新为推进力，以满足人们的物质文化需求为最终消费动力来进行的，是一种结构性、同步性、综合性和协调性的经济形态。如果不能杜绝房地产业一枝独秀，一支独大，而没有技术含量、没有科技创新的低水平的发展模式，无疑会让那些房地产投机客转了空子。所以，区域振兴规划更要加强和营造经济的可持续发展氛围，避免急功近利的心态。但是，现在很多地方申报的规划功利意识浓厚，只想要政策优惠，想法奇特，标新立异，却没有考虑自身的发展潜力。如果，再被这些房地产投机行为所搅乱，非但不能帮助区域经济发展，反而可能扰乱既定的规划安排，抑制区域经济发展。
要想解决区域振兴规划与房地产调控的矛盾，首先要是一些盲目性的规划暂停下来，其次，一些制订了规划的地方，要鼓励和发展有潜力，有创新性，具有战略性和成长性的产业，而对于房地产业，不应纳入鼓励发展的产业名单。更不能故意借着区域振兴规划的名目，大干快上房地产。同时在规划的实施过程中要加强监督调控，必须严格控制土地和资金等生产要素的投放，防止投机热潮的兴起，防止经济发展的不平衡。如果土地和资金的投放没有控制住，市场层面很可能出现热炒房地产的后果。
可以说，在一个区域振兴规划中，有很多产业部门需要政策惠及，但是房地产业是最不需要受到关照的，更不能作为特殊行业、支柱行业来看待。现在全国各地，不仅流动性充裕的地方房地产经济很发达，很多流动性并不充裕的欠发达地区也是如此，房地产业如果在当地经济发展中一枝独大，区域经济最终的结果就是发展不平衡，并且没有竞争力。
综上，如果区域性振兴规划成了一个人人都在赌运气的标的，就会陷入概念性的炒作，区域经济的发展就会背离实际，由此必然会形成一个资金的流动性大漩涡，而房地产业作为投机资金的最佳载体，必然会首先进入。
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