违法囤地的保护伞

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 西部商报　　 2010-03-26 10:05

　　去年，郑州对面积1513.8亩的23宗闲置土地，采取了无偿收回、征收闲置费等处理措施。但究竟是哪些土地被无偿收回了？谁在囤地？有关部门一直拒绝公开。此外，河南还有大量土地被闲置不止15年。(河南商报)

　　当下的高房价，与一些房地产公司违规囤地直接相关。打击不法商人囤地，是维护房地产市场秩序的必要手段。近年来，国土部每年都在发文打击囤地，却一直难见实效，除个别地方处理过超期没有支付土地出让金的土地外，各地大量囤地的现象一直存在。

　　违规囤地的现象为何难以治理呢？除了政府执法部门执法不严之外，根本原因是土地使用信息不公开透明，公众及监督机构根本无从监督，为不法商人违规囤地留下了巨大的生存空间。大家都知道，在国内，土地市场从来就是腐败严重的领域，没有过硬的关系无从开发房地产，由于土地信息公开不全面，这就为一些商人打通关节违法囤地提供了条件。

　　3月10日国土资源部出台“19条土地新政”，规定地方各级国土资源管理部门要定期或不定期向社会公开土地供应和开发利用情况及闲置土地查处信息，并公开违法违规用地查处结果，各地要将挂牌督办和社会关注的案件处理结果及时向社会公开。

　　这是国土部治理违规囤地的众多政策中的最新举措，这个“脉”号得很准，如果能得到严格执行，对治理土地乱象定会有效。但从郑州市这起收回违规囤地的事件中我们看到，对国土部“19条土地新政”的执行并不完全到位。

　　和国内许多治理乱象都与信息不公开有关一样，土地领域里的违法行为也是信息不透明的结果，对信息公开打折扣，选择性公开，其实就是保护囤地等违法行为。因此，如果不能对政务信息公开制订严格的问责条款，让强硬的制度保护信息公开，这类违规现象将无法从根本上得到治理。

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