央企不听话

http://www.haozhai.cn　　文章来源: ftchinese-　　 2010-04-14 15:46

    央企表面上很听话，实际上很不听话。如国资委一直主张主辅分离，而越来越多的央企涉足房地产业。　　

央企深谙政治诀窍，在国资委受到压力、严令非房地产主业的78家中央企业4月12日前上交退出方案后，这些企业提前完成了任务，算是给了国资委主任李荣融一个大面子——4月8日，李荣融曾经向公众表示“我们将履行我们的承诺”——而国资委也给了上级一个面子。

给了面子、列出了方案，能不能做到是另一回事。

匆忙做出的方案不具有可操作性，到底是在北京、上海联交所挂牌，还是资产直接划拨，还是做完现有项目之后不再进军房地产市场，各方一头雾水，国资委也没有相关文件出台。

出于增加交易资产的考虑，央企打心底不愿退出房地产行业。

以航空业为例，航空公司就不愿意从地产梦中醒来。如南航集团旗下有投资额号称达10亿的南航碧花园，占地160多万平方米，成为广州北部旗舰地产项目之一。南航集团相关人士表示，南航集团建设开发有限公司主要功能是把集团历史遗留的土地开发成办公楼、员工集资楼等，并没有做市场开发或向市场出售，目前成立时间不长，规模也较小，“对于这不具备市场开发能力的情况如何处理，还有待跟政府方面沟通决定”。

东方航空早在十多年前就成立了东航房地产投资有限公司。根据东航房地产投资公司在2010年对外招聘宣传资料：截至去年2月底，东航房地产共有在建房地产项目5个，基本建设项目2个，正在报批项目1个，还有龙华机场500亩土地储备以待开发。对于“退限令”后，如何处置旗下地产业务，东航方面尚未有明确说法。

一些央企不仅不退，还在积极进取。不属于央企房产主业的公司纷纷暗度陈仓，如神华集团下属的神华神东房地产开发有限公司目前在鄂尔多斯等地有多个住宅项目，昨日该公司销售部人士对记者表示，并没有退出计划。

不退出的原因很堂皇，按照规定，央企下属三级子公司的资产退出不属于国资委的职责范畴，国资委对央企母公司直接持有的资产进行管理，国资委管得了祖父企业管不了孙子企业。据国资委公布的数据显示，上述78家所属三级以上房地产子企业共227家，约占中央企业全部三级以上房地产企业数量的60%。各个央企大显神通，成立无数三级子公司将房地产资产转移出去，心安理得地继续从事房地产业务。央企还可以参股房地产企业，所谓的央企退出就此被化骨绵掌消灭于无形之中。

其他理由还包括，作为上市公司的央企要考虑股东的利益，一些央企重组了地方企业而拥有房地产业务，在退出时必须考虑到工矿区改造、采煤塌陷区，厂区设施、职工住房、职工安置等成本，结论当然是，“退出需要一个过程”，至于过程有多长，对不起，无可奉告。

向来极少考虑普通股东利益的央企，在退出房地产时把股东挂在了嘴边；大规模清退过员工的央企，把职工利益放在了第一位——谈到利益，所有的央企突然变得道德高尚、具有社会责任感。未来很长一段时间，也许我们还会见识央企表面听命而实质逆反的种种行为。

上述理由均不成立，央企上缴红利在国资委内部运转，加上低息资金，一起支付了央企的改制成本；至于考虑普通股东利益，对不起，央企能否多缴些暴利税、多给股民分些红利、在资产运作时多考虑一些股东权益？

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