18万公顷供应驱散“地荒”梦魇
http://www.haozhai.cn 文章来源: 中国证券报 2010-04-21 10:50
保障房分水岭
根据国土资源部计划，保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地，将占到住房建设用地供应总量的77％。业内人士指出，今后，适合中低收入人群的房屋将大幅增加。而国家此次推出的保障房计划，业内人士称为“二次房改”。未来，房地产市场将在商品房和保障房之间划分“分水岭”。
在全国住房供地计划中，保障性住房用地为24454公顷，与去年相比增加了一倍多。其中，经济适用房用地占保障性住房用地总量的71％，另外29％则是廉租房，与去年相比增加了4.7倍：
2010年，中央确定的300万套保障性住房建设任务，按照单套面积60平方米、平均容积率1.5计算，300万套住房全部实行新建所需土地规模为12000公顷，目前的供应计划总量24454公顷完全可以满足需求。
万通地产（600246）（600246）董事长冯仑认为，保障性住房建设事关楼市大局，而我国的保障性住房体系还不太完善。保障性住房供给严重不足，住房体系不完善，是造成商品房房价连续攀升的一个重要因素。他指出，“稳定楼市”和“将房价保持在一个合理水平”，必须有完善的保障性住房体系配合。随着房地产市场的成熟，未来70％以上的房屋供应该纳入普通商品房和保障房体系。
不过有专家指出，虽然保障房用地供应占比和总量均大幅提升，但土地供应上的“鸠占鹊巢”依然值得高度警惕。
数据显示，2009年，全国廉租房用地、经济适用房用地远远超过2004年-2008年平均水平。然而，为应对金融危机，一些地方政府出台“救市”政策，“90平方米占70％”的政策要求名存实亡，所以出现了保障民生住房用地增加而中低价位、中小套型普通商品住房建设用地减少的局面。
还有一个重要的问题是，长期以来，保障民生的住房存在区位和公共服务配套设施不足的问题。“保障民生住房当然不能都搁在市中心或CBD，但在城镇边缘地带规划保障性居住小区，地方政府必须统筹规划解决公共交通、教育、医疗、商业等公共服务配套设施问题。”中房协副会长朱中一指出。
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