地产“组合拳”平抑价格作用有待估量

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 财经网　　 2010-09-30 10:38

      9月29日，中国有关部门为巩固房地产市场调控成果，再推新举措。包括各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款，加强对消费性贷款管理，禁止用于购买住房等。

　　根据要求，要完善差别化的住房信贷政策。各个商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。

　　此外，对贷款购买商品住房，首付比例调至30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，将严格执行首付比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。

　　新举措还包括各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房，对不认真执行差别化信贷政策的商业银行，一经查实要严肃处理。与此同时，国家将继续支持房地产开发企业承担低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求。

　　9月29日晚，复旦大学经济学院副院长孙立坚接受《财经》记者采访时表示，国家此次对银行贷款方式的要求“将以前模棱两可的房贷管理明晰化了”，这表明政府控制好房贷的态度更加强硬。他认为，控制力度相较之前不一定加大多少，但现在从对主要城市的控制已转向铺至全国。

　　从细节解读来看，孙立坚认为，新举措表明中央对房地产市场的整顿没有任何松懈的意思。目前，上海、北京均出现“日光盘”和新楼盘，房价不跌反涨，市场流动性非常充裕。

　　孙立坚分析，新举措将政策明晰化，全国采取统一政策，令地方没有政策套利机会，释放出中央对房地产的调控并没有因第二季度、第三季度的经济下滑而有任何放松，也显示出了政府对房地产市场监管的姿态。然而，政府仍然显示出对商业地产的“保护倾向”，一般住房性的房地产投资行为转向商业地产行为，国家对房地产市场的两面性仍持一种客观评价。

　　他进一步分析称，对于住房市场，尽管产业链比较长，带动了许多其他产业，带动了中国经济，但影响民生，影响一线城市的结构调整，致使人们生活成本过高。“不得不承认，房地产对中国经济的引领作用比较明显，因此政府对住房性地产比较控制，对商业地产则比较保护，希望其有比较好的发展势头”。

　　在孙立坚看来，政府加快经适房建设的主要思路是想通过增加房源使市场上购房实现分流，让真正有购房需求，但购买能力低的人们进入经适房及保障房的护栏中，以期对房价高企的态势能得到扭转，因为需求的降低会对价格的降低起到促进作用。

　　“但是，平抑价格非常有限……”孙立坚对《财经》记者说，“真正推动中国房价的是中产阶层和富人阶层，把钱放在银行里是负利率，存在银行中的钱越来越不值钱，此外，无论投资股市还是黄金都不如买房子，于是他们将买房看做把钱存起来保值的一种方式。还有一些人不希望财富透明化，不方便将钱存银行，于是到处买房子。”

　　孙立坚表示，平抑价格之难，不单单有上述主力军威力无比，目前开发商和地方政府也对经适房、保障房建设“没有积极性，能拖就拖”。在开发商及地方政府眼中，土地和房子卖上好价钱主要还是靠 “中产阶层和富裕阶层所带来的财富效应”。

　　《财经》记者提出“能否认为国家不可能满足普通消费者望房价下降的愿望，而只是希望房价在可控范围内？”时，孙立坚回答说，如果征收较重的“房产税、物业税”，让他们手中的房子成为“烫山芋”，让他们产生“不愿意养房子”的想法从而退出游戏，才能真正平抑房价。

　　“房价大跌——国家不愿这样，银行也承受不起。因此，经适房和保障房能分流多少就是多少，国家采取温和手段，既不希望房价过快上涨，也不希望房价大跌。”孙立坚说。

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