国务院：依法打击资本市场内幕交易

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 财新网　　 2010-11-19 15:11

      鉴于当前打击和防控资本市场内幕交易面临的形势较为严峻，证监会、公安部等五部委将抓紧开展一次依法打击和防控内幕交易专项检查，查办一批典型案件并公开曝光。

　　国务院办公厅近日转发《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》（下称《意见》），要求加强内幕信息管理，建立完善内幕信息登记管理制度，从源头上遏制内幕交易。

　　上述《意见》由证监会、公安部、监察部、国资委、预防腐败局共同拟定，已经国务院同意。五部委将建立和完善案件移送、执法合作、信息管理、情况沟通等工作机制，形成上下联动、部门联动、地区联动的综合防治体系和强大打击合力，抓紧开展一次依法打击和防控内幕交易专项检查，查办一批典型案件并公开曝光，震慑犯罪分子。

　　《意见》表示，当前，打击和防控资本市场内幕交易面临的形势较为严峻。一些案件参与主体复杂，交易方式多样，操作手段隐蔽，查处工作难度很大。随着股指期货的推出，内幕交易更具隐蔽性、复杂性。

　　为此，《意见》要求，各地区、各相关部门要抓紧制定涉及上市公司内幕信息的保密制度，包括国家工作人员接触内幕信息管理办法，明确内幕信息范围、流转程序、保密措施和责任追究要求，并指定负责内幕信息管理的机构和人员。同时尽快建立内幕信息知情人登记制度，要求内幕信息知情人按规定实施登记，落实相关人员的保密责任和义务。

　　证监会还明确表示，内幕交易防控工作将纳入企业业绩考核评价体系，考核原则、内容、标准、程序和方式将会进一步细化完善。此外，还将完善上市公司信息披露和停复牌等相关制度，督促上市公司等信息披露义务人严格依照法律法规，真实、准确、完整、及时地披露信息。

　　五部委表示，还将细化、充实依法打击和防控内幕交易的规定，完善内幕交易行为认定和举证规则，积极探索内幕交易举报奖励制度。

　　证监会18日还披露，今年1-10月，新增非正式调查案件100件，和内幕交易有关的74件；正式立案的88件案件中，有42件是内幕交易案件。■

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