40家央企主营资产将在明年集体上市

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 财经网　　 2010-12-14 10:14

    12月12日，国务院国资委国有重点大型企业监事会主席季晓南在“中国上市公司信息披露指数（2010）发布会”上表示，未来深化国有大型企业改革的步伐将加快，预计今明两年，100家上市央企中将有40家企业整体实现上市。

　　季晓南表示，要保证国有企业信息披露真实准确，很重要的一条是要加快国有企业的整体上市部分。十七届五中全会特别强调要加快国有大型企业改革步伐，国有企业股份制改革已成趋势，有条件的要尽可能上市，成为公共公司，国有企业整体上市作为发展方向是坚定不移的。

　　他表示，到今年7月30日，中央企业主营业务资产整体上市的已有24家，但是这种主营业务资产上市带来一个问题，就是主营业务上市了，留了个集团或者说留了个壳在这里。未来深化国有大型企业改革的步伐将加快，央企应以一个集团层面而非某公司层面去成为一个上市公司，以便更好地接受社会监督。

　　在谈到目前国有控股上市公司信息披露程度时，季晓南表示，从上市公司信息披露指数这一项看，中央企业信息披露还是高于民营经济的。

　　他表示，从2007年2007年国资委国有重点大型企业监事会的信息中心与南开大学公司治理研究中心合作的研究结果来看，以2006年（信息披露）数据为准，中央企业控股上市公司信息披露指数均值为63.53分，非中央企业国有控股和地方国有控股公司是60.57分，民营企业是63.34分。

　　由北京师范大学经济与工商管理学院公司治理与企业发展研究中心研究编写的《中国上市公司信息披露指数报告（2010）》也显示了这样的结论，国有大型企业披露信息的真实度高于民营企业，而最低的则是国有参股上市公司。

　　季晓南解释说，对于国有独资企业，有出资人国资委、监察部、巡视组，包括监事会等等多重监管力量的监督，在这种情况下，国有大型企业披露信息情况比较好。而由于监事会原来是针对于国有独资企业或公司，新的企业资产法却没有明确讲明国有资产参股企业的监管问题，因此在去检查这种国有资本参股的企业时，可能会遇到违规问题，这也是国有参股上市企业反而信息披露情况最差的原因。

　　此外，季晓南还强调，境外资产的信息披露，是整个国家监管的薄弱环节，学术界下一步应该研究如何通过指标体系将上市公司的境外资产考虑进来，这将对我国整个国有企业的监管有很大的促进。

　　《中国上市公司信息披露指数报告（2010）》于12月12日正式发布，从行业来看，金融保险业、采掘业和电子业在信息披露完整性和真实性方面都名列前茅，而木材家具业在真实性和及时性分项指数排名方面处于最末位。从所有制结构上看，最好的是国有绝对控股公司，最差的是国有参与公司。

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