房产交易税或加重

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 经济导报　　 2010-12-22 09:50

    “房产税开征势在必行，但房产税税率偏低，全国普及尚需时日，对市场影响将十分有限。在我看来，明年一线城市的房价难以松动，三、四线城市更不用担心，二线城市可能有所波动。”19日，中国房地产信息集团研究中心总经理陈啸天在中国钢铁市场展望及“我的钢铁”年会上给出了上述观点。他同时认为，如果房价继续上涨，政策漏洞小、易于执行的房地产交易税或加重。

　　房产税难落地

　　陈啸天认为，明年全国房地产市场的成交面积或突破10亿平方米。一方面，与以往的措施不同，今年的调控变成了季度调控，周期太短，市场来不及反应。另一方面，区域一体化没有使房价下降，而是上涨。尽管预计明年的新开工面积增加，保障房力度加大，但供应量大价格不一定会下跌。

　　对于目前争议较大的房产税，陈啸天说，“动的层面太大，大家都没有准备，交不起比交得起得多。”他认为，房产税税率如果是千分之五，则影响有限。同时，房产税要先在上海、重庆等城市试点，再向全国推广，这需要较长的时间。另外，各地的试点方案也有较大差别，给推广带来难度。

　　除房产税外，其他方面的调控难度也不小。陈啸天表示，预售资金监管在全国已成燎原之势，但由于开发商与银行的自行选择关系决定了监管力度有限，环节太多，即使全国推广，效果也将有限。

　　在房地产调控的诸多举措中，涉及土地一项的政策向来被众人寄予厚望。但在陈啸天看来，土地出让收入仍然是地方政府财政收入的主要来源，短期内土地增值税清算难以真正落地。

　　三四线城市成“洼地”

　　陈啸天说，在政府进行了三轮调控之后，房地产市场的量有所波动，但价格并未下降，三、四线城市的价格甚至一直往上走。

　　“区域上，十大城市的成交量比例由原来的26%降至15%。不是它们减少了，而是三、四线城市放量加快。”陈啸天认为，需求上，高端物业以及总价控制的小户型或者低端物业比较热，中端产品相对较冷。这些都是指一线和部分二线城市，三、四线城市基本什么都热。未来，由于价格泡沫较低，刚性需求为主的中西部城市和三、四线城市，房价仍会走强。

　　与此同时，陈啸天认为，随着政策影响的持续，四类房产企业对市场形势的反应也会逐渐出现分化：超一流房产企业依旧保持规模扩张，如恒大、绿地等将像今年的万科实现千亿元的销售规模；大型房产企业将追求长期发展，向超一流企业靠拢；中型房产企业将在细分市场获得发展；项目较少的小型房产企业将面临“优胜劣汰频率加快”的状况。

　　政府显然不会放任房价过快上涨。陈啸天进一步表示，如果房价继续上涨，政府对房地产交易环节征收重税的可能性将增大。“该政策漏洞小，易于执行，尤其是对抑制投资性需求效果更为明显，能从源头上控制市场交易行为，威力最大。”不过，相比之下，该政策对二手房的影响大于新房市场。

　　总体来看，陈啸天表示，明年市场潜在需求旺盛，供应不足短期内难以扭转，政策影响还将持续，预计明年市场进入平稳过渡期，房价不具备大幅下行的空间。

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