青岛将试点诞生“土地银行 ”
http://www.haozhai.cn 文章来源: 半岛都市报 2011-01-27 09:13
26日上午，青岛市政府召开新闻发布会，公布了青岛市政府《关于加快推进农村土地适度规模经营的意见》。记者从发布会上了解到，今年农村土地流转将获得市财政支持，岛城将试点在符合条件的城镇组建“土地银行”。
本市将推进土地流转
在当天的新闻发布会上，市农委总农艺师史跃林介绍说，本市目前的土地流转面积为48.7万亩，占耕地总面积的7.4％。其中100亩以上的适度规模经营面积10.73万亩，占耕地总面积的1.63％。史跃林说，农业经营规模小、组织化程度低、比较效益差的问题成为制约本市现代农业发展、增加农民收入的重要瓶颈。
据史跃林介绍，本市农村剩余劳动力已有相当一部分转移到二、三产业，像小麦、玉米等农作物的机械化作业的程度达到了80％，甚至接近90％；农村合作医疗、养老保险等社会保障体系初步建立。在这种情况下，进行土地的适度规模经营非常有必要。
根据市政府公布的《关于加快推进农村土地适度规模经营的意见》，到2012年，全市农村土地适度规模经营（100亩以上）总面积占耕地面积的比重达到15％左右，约合93万亩；到2015年，全市农村土地适度规模经营总面积占耕地面积的比重达到30％以上，约合计186万亩。
土地可存入土地银行
据介绍，根据要求，为推进土地流转，岛城将在有条件的村镇组建土地银行。
“土地银行青岛目前还没有建立，但青岛有关的区市将积极推进这项工作的开展。”史跃林说，目前青岛的土地流转中心已经成立，各个镇、街道已经建立了农村土地经营权流转服务体系，将为土地银行的建立起到积极作用。
对多数村民来说，土地银行还是个新生事物。据介绍，土地银行是指土地所有者在自愿或服从政府总体安排的前提下，将自有土地或卖或租或存入土地银行，由土地银行将购入的土地进行打包、重新规划或适度开发，并进入土地储备中心，然后根据市场需求和土地增值情况再将土地或卖或租或贷出给土地需求者。
土地价格将分级确定
土地是农民的“命根子”，在土地流转当中，如何确定耕地合理的流转价格？
据史跃林介绍，耕地按照分级及所处的位置不同，价格会有差异，“根据不同的市区、不同的乡镇、不同的土地，价格也是不一样的。”在具体推进工作的过程要保护农民的土地收益。
“以前即便是风调雨顺的时候，每亩地的收益大约是五六百元，实行流转后，可能会按每亩地一千多元的价格补偿农民。”市农委经管处的张永昌处长说，这样农民可以腾出人力出去打工，一年收入也不少。
据介绍，为鼓励具备条件的区域推进土地流转，从2011年起，市财政每年安排专项资金，用于鼓励土地流转，推进土地适度规模经营。转向资金主要用于鼓励支持村集体组织领办土地股份合作社；鼓励支持种粮大户兴办家庭农场；鼓励支持镇（街道）完善土地流转服务体系。
- 【 打印 】 【 关闭 】
- 免责声明：
本网转载内容均注明出处,转载是出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。
如需免费更正、修改或补充信息，请联系我们： shanghai@haozhai.cn
豪宅之家网站热线服务电话： 021-58207097
