保障房有很难兑现目标的信用风险

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 　　 2011-04-25 09:48

　　从２００３年开始调控房地产市场，房价却越调越高。２００９年房价涨了２５％，在国务院的强力调控下，２０１０年涨幅降低了１０个百分点，但是，房价的增长速度仍然快于城镇居民收入的增长速度。原因何在？有学者总结了“三大原因”、"四个两难"、“五个核心”：

　　调控无果三大原因第一，土地供应不足；第二，房屋需求增加；第三，行政垄断、卖地招拍挂、７０年出让等形成的地方土地财政。

　　调控遭遇的四个两难：第一，有限土地在吃饭与居住之间存在矛盾第二，压低房价地价与地方财政收入之间的矛盾。第三，经济增长速度与扩大就业之间的矛盾。第四，宏观调控与推高地价房价体制机制之间的矛盾。

　　调控要解决五个核心问题：一是收入增长速度和房价上涨幅度。两者之间的关系要合理，也就是说房价上涨的速度不能超过居民收入上涨的速度。二是房价收入比。整个国家和每一个地区都要测算房价收入比。如果这个地区房价收入比到了９，老百姓买不起房子了，当地领导就不称职。三是信贷手段和税收手段共同使用。四是城镇住宅用地应供尽供，限制农村住宅用地，改造未利用土地，增加土地供应。五是增加保障房建设和供应。保障房的建设要测算未来的风险，要考虑财政能力。

　　这位学者虽然没有新发现，提的建议也未必是新贡献，但他传递了对之前的调控看法：1、调控效果不理想；2、核心问题没抓住；3、政府调控也很难；4、保障房有很难兑现目标的信用风险；5、土地供应不足是关键。

（文/朱晓红）

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