上海国资研判形势 今年目标应能完成

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 东方早报 　　 2011-11-24 10:11

　　“如果没有政策和市场的突变，今年全年目标应该能够完成。”在11月23日召开的上海国资秋季经济形势分析会上，上海国资委副总经济师纪康文透露，今年上海国资总体经营状况还不错。

　　今年是上海国资的转型年。纪康文昨日在分析会上披露的数据显示，今年1到10月，上海国资累计营收11777亿元，同比（较去年同期）增长21.1%，累计实现利润总额742亿元，同比增长25.3%。

　　此次上海国资秋季经济形势分析会，由上海市国资委、上海国有资本运营研究院、上海国资杂志社联合举办。

　　“营转增”影响

　　“明年将体现”

　　全年目标虽然“应该能够完成”，但过去的一年中，上海国资遇到的挑战也不小。

　　纪康文昨日说，从分行业来看，今年上海汽车行业的收入和效益比重，占上海市国资委下属52家产业集团的比重较大。即便是汽车行业，目前也存在增速放缓、存货增加，销售压力倍增的问题。

　　装备制造业情况稍好。“经营平稳，财务指标依然在增长。”纪康文说，特别是4月份之后，基本上还是平稳的。

　　其他行业今年也面临或大或小的考验。

　　据纪康文介绍，商贸行业批发零售类增长，酒店行业继续下滑。外贸行业，贸易量平稳增长，但是企业的效益是下降的。交通运输业成本上升，在减利运营。房地产行业情况不是太好。受政策调控明显，成交量急剧下降。

　　对于来年，纪康文认为，上海国资的发展主要受以下几个因素影响：

　　一方面，上海将于明年选定交通运输业和部分现代服务业试点营业税转增值税，虽然目前无法测算其对上海税收的影响，但是肯定会有一定的影响。

　　另一方面，明年的货币政策会有何种变化？房地产政策会不会松动？此外，国际市场大宗原材料价格走势如何？上海国企内生的增长点在哪里？

　　“这些都将影响上海国资的总体形势。”纪康文说。

　　转型压力渐增

　　眼下，于上海经济而言，更大的挑战是转型。

　　上海市政府研究室副主任沈瑞良昨日在分析会上说，从投资来看，“十一五”期间上海投资总额超过2.3万亿，如果除崇明岛上海每平方公里的投资强度已经超过1亿元。从基础设施来看，大规模还历史欠账的时期已经过去了。从重化工业方面来看，上海汽车年产量达160万辆。上海又是全国最大的造船基地，上海还有3500万千瓦的发电机装机容量的基地，同时上海也是乙烯重要的生产基地，达到200万吨。

　　“上海的重化工业、重大项目的布置上，再要像以前那样的增长是很难的。”沈瑞良说。

　　不止是重大项目。

　　据介绍，眼下上海的房地产也受到明显的抑制。还有外贸出口，上海也走过了高峰期。

　　沈瑞良进一步说，上海的外贸依存度超过了130%。现在发达国家经济复苏缓慢，政府紧缩财政开支，居民的生活方式也发生了一些变化，就是增加储蓄减少消费，同时各种形式的投资和贸易不足。上海在这样的情况下，外资要像以前那样的增长是非常困难的。

　　沈瑞良还提到，上海的商务成本也很高，一个职工年均工资加上各种社保、公积金超过7万元。此外，目前上海城乡二元结构的特征比较明显，公共服务资源配置不平衡。在前一轮的发展当中过多的重视硬件、项目，但是在软实力发展方面，在文化创意产业发展等方面影响力还不大。

　　“在这种情况下，上海的国企必须转型，特别是发展战略性新兴产业，包括新一代的信息技术、生物、高端装备制造业、新能源、新材料、新能源汽车等。”沈瑞良认为，要加大扶持力度，设立专项资金。眼下上海相关扶持资金的规模还较小，今后还要加大投入。

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