“监管层对平台贷确有放松”部分银行开始输血平台贷款
http://www.haozhai.cn 文章来源: 东方早报 2012-02-22 09:24
监管层对于地方融资平台贷款的监管要求确实有所放松。早报记者昨日从多家银行获悉，地方融资平台今年的还款压力普遍很大，可能会成为银行的“隐性”坏账，银行已着手逐步对“质量好”的地方融资平台“输血”，具体方式包括展期或提供新贷款等。
“就是这几天，监管层有所松动，但哪些平台可以展期，哪些可以借新还旧，监管层并没有明确，只是笼统地让各家银行从自己的经营风险去考量。”一股份制银行公司业务部人士昨天如是说。
银监会此前一天刚刚发布新闻稿称，银监会高度重视潜在信用风险和流动性风险，将会同有关部门和地方政府，稳步化解地方政府融资平台贷款风险。而另据报道，本月20日和21日，银监会在深圳召开为期两天的会议，主要内容就是部署如何进行2012年地方政府融资平台贷款风险监管。
银行有条件放新贷款
“几乎所有的地方融资平台都缺钱，目前我们是一单一单地去谈，逐个延长还款期限。”上述公司业务人士说。
所谓贷款展期或延期，指的是贷款人在向贷款银行申请并获得批准的情况下，延期偿还贷款的行为，贷款到期不能归还，经批准办理延长归还时间的手续。
该人士表示，银行其实并不倾向于用展期的方式为地方融资平台贷款“输血”，“展期，总是会和‘坏账’联系在一起，我们更喜欢用放新的贷款、借新还旧的方式。”
具体而言，“借新还旧”是指贷款到期（含展期后到期）后不能按时收回，银行又重新发放贷款用于归还部分或全部原贷款的行为。
“新发放贷款的对象既可能是到期贷款的借款主体，也可能是新的法人主体，但归根结底是同一个地方融资平台。”
据悉，通过展期、借新还旧的方式，部分地方融资平台获得的还款宽限期甚至长至五年。
相比之下，在2011年，仅有少量符合银监会2011年3月31日发布的《关于切实做好2011年地方融资平台贷款风险监管工作的通知》的地方融资平台可以从银行获得新贷款“借新还旧”，或者获得展期。
当然，目前也仍然并非所有缺钱的地方融资都能如愿获得“输血”。前述股份制银行公司业务人士表示，其所在的银行，只有区县级以上的融资平台才有可能获得展期，乡、镇级的平台是肯定无法获得还款宽限的。
不救“或形成大量坏账”
有意思的是，对于最新“救援”地方融资平台的举动，前述公司业务部人士也坦言，“如果不这么做，很可能会形成大量的坏账。”
多位受访的银行业内人士指出，本轮地方融资平台的增长大多是在2009年，而借款期限大多是3-5年期的中长期贷款，即在2012年上半年3年期地方融资平台贷款将集中到期还款。但事实是，很多地方融资平台眼下确实还不出款。
此外，银行为了自己的盈利和报表质量也要驰援地方融资平台。
据了解，刨去存款因素，今年银行可投放的贷款额度较去年充裕，但贷款需求整体偏弱。该人士指出，为地方融资平台“输血”也是贷款投放的渠道之一。更重要的是，以借延长还款期限或借新还旧之名，银行可以对地方融资平台重新定价，进一步推高利润。
“在2009年大规模投放的时候，银行的议价能力很弱，而今年，至少是现在，我们与地方融资平台重新商定的贷款利率一般在10%左右。”
目前，一至三年期（含三年）的贷款利率为6.65%，三至五年期（含五年）的贷款利率6.90%，五年期以上的贷款利率为7.05%。也就是说，目前银行对地方融资平台贷款的贷款利率至少可上浮30%。
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