高“房格尔系数“下的群居族 群租是否该被禁止?

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 钱江晚报　　 2013-08-23 11:24

恩格尔系数是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。那么顾名思义“房格尔系数”就是房租支出占可支配收入的比重，可以近似地看成房租与收入的比值。离谱的房价让越来越多的人选择租房，而群居族就是这样产生的，在百度上群居客的定义是共同租住一间住宅的多个承租人。如今，社会上出现了越来越多的群租客。在群租的问题上，业委会的态度是限制群租难见效，群租房客的心里话是“我们是弱势群体”，物管的态度是对双方都表示理解。

高租金催生的群租现象

在杭州，群租现象很常见。目前国内一线城市的外来人口已经形成了庞大的房屋租赁市场。而在我区，群租现象也极为普遍。

小杨是2012年大学毕业后就来到临平工作的，为了节省开销在住房方面小杨选择了和他人合租的方式。70多平方米的老筒子楼被房东隔成了3个房间，小区的设施很旧，从一楼到七楼的楼道基本都被租户堆放着杂物。在小杨的出租屋里，共住了3个房客，大家都是刚到余杭工作不久的年轻人，面对日益涨高的房价同样选择了合租的方式。在小杨的家中，他们共用一个小客厅和一个不大的厨房，这跟不少群租的人相比已经是算条件不错的了。“其实每个人的生活习惯都不同，共用一个卫生间也不是很方便，但合租确实很大程度上减小了我们的日常开销，如果住单身公寓最少也得1500元/月起步，但现在我们的房租加水电每个月800元左右，网费也可以3个人分担，这样减少了不少压力。”

除了像小杨这样的刚工作不久的白领，很多外来务工人员同样也是选择了合租，但与小杨不同的是，他们的合租条件比较简陋，甚至可以用恶劣来形容。一个20平方米的房间住了4个人，床是只有1米宽的上下铺。房间里除了一张桌子之外就是这样几个床铺了。“这周开始就不热了，原来我是开风扇睡觉。现在没开风扇也比较凉快的。”笔者从一位租客的口中了解到，房东并没有给他们装空调，而为了省一点，大家基本上都是用电扇的。

城郊结合部尤为突出

我区辖区1220平方公里呈带状，横跨杭州市东、西、北面。这里大量价格低廉的农居出租房不仅吸引了当地外来人员，而且吸引了杭州其他城区以及与此接壤的湖州、嘉兴、临安的流动人员。合租房主要是由流动人口来支撑，而有数据显示流动人员约七成居住在城郊接合部。这里的农居出租房价钱实惠，外来人员合伙或一家租住。

早在三年前，我区的外来流动人口已超54万，只比本地常住人口少30万。那时的群租问题已经显现出来。比如余杭镇内的3万外来人员九成居住在城郊农居房里，有登记的农民出租房约1.2万多间。甚至有的村，外来人员入住最高峰时超过8200人，几乎是村民的5倍。这些人员大都从事服务行业，流动性很大。

“这里相当于一个民工村，这些务工人员在不同的地方和单位打工，下班后就住在这里，都是一张张陌生的脸。”一位村民对笔者说。

早在2005年，我区率先出台文件要求各乡镇、街道和各机关部门，实施外来人口社会化管理，其中强调用人单位的“以业管人”，规定谁用工谁负责，谁受益谁负责。

此前4年，区成立流动人口管理办公室，之后更名为新居民服务管理办公室，并延伸到乡镇、街道和村、社区及企业。这个部门的职责就是协调相关部门，做好外来人员的登记发证和服务工作，掌握一手信息，为党委政府提供决策依据。

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