出租房被群租两月收不回 房管办称年后将会整治

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 解放网-新闻晨报 　　 2014-01-28 11:26

一年多前，上海康城业主王女士上门收租时意外发现，自己三室两厅的屋子被隔成了八间，住着十多个陌生人。而原本信誓旦旦、租来自住的房客居然是“二房东”。感觉上当的王女士立刻找到二房东，没想到她却百般推脱。直到去年底，房屋租赁合同到期，王女士再次上门，“二房东”却玩起“躲猫猫”始终避而不见。纠缠了2个多月，碰了一鼻子灰的王女士房子始终未能收回。

究竟何时才能正大光明地进入自家大门？这是王女士心头最大的疑问。闵行区莘庄房管办相关负责人告诉记者，群租房一直是他们工作的重点，但始终存在取证难、执法难的问题。对于王女士的情况，他们会派人上门调查，年后会有综合整治行动。

在今年的“两会”中，市房管局局长刘海生透露，《群租综合治理办法》初稿已经拟定，正在所有涉及的相关部门中征求意见，最快春节后就会对外发布，其中的一大亮点就是对于“二房东”违规转租的处罚力度大幅提高。

[读者投诉]

好租客竟然是“二房东”

“天底下还有这种事，进自己房子还要找锁匠来开门！”在上海康城58号楼下，记者见到了屋主王女士。由于二房东将房屋大门门锁更换，她每次进屋前都只能找锁匠开门。

2009年，王女士将上海康城这处三室两厅的房屋，租给了房客陈小姐。“当时她和自称是她哥哥的人一起来的，他们说是做淘宝生意的，所以要租一个大点的房子，既是住处也是仓库。”王女士当时也担心出现群租问题，在房屋租赁合同中明确标明：该房屋不得分隔转租他人，不得群租，也不得破坏房屋结构。

由于王女士家住普陀区，前往上海康城小区比较远，再加上房客准时交租，房屋出租后就再也没有上门“打扰”房客。“她房租一直都是很准时交的，都是通过银行转账给我的，我也就很放心地一直租给她。”直到一年多前，从老家来上海探亲的王女士妈妈想到这套房子看看，王女士就趁着收房租的机会带着妈妈一起来逛逛。没想到，这一逛，让她大吃一惊。

王女士推开房门，却被房屋的现状惊呆了：厨房、卫生间都住着人，客厅被木板隔成2间，三室两厅被分隔成8个单间出租。屋内租客则表示自己是从陈姓二房东处租来的房子。

王女士立刻电话联系了陈小姐，对方承认自己是“二房东”。

奔波2个月收不回自己的房

“我当即要求她立刻整改，拆除屋内的隔断。”电话里，陈小姐态度很好地表示同意，但之后却迟迟未见动静。“因为我后来怀孕生子，也没空去管这事，事情就一直拖着。”王女士心想息事宁人，待房子2013年底租约到期后就不再续约。

2013年11月底，王女士早早就通知“二房东”约满后不再续约，请她和群租客在年底前搬离。“她当时说需要一个礼拜搬东西，让我迟几天收房。”王女士答应了，双方约定1月11日交房。可是，当10日王女士再次致电她确认第二天交房事宜时，她却再次反悔。“她说年底了，租客们不好找房子，让我再多给她几天时间。”王女士11日当天再次来到了上海康城，此时“二房东”却选择了避而不见，再后来，“二房东”索性拒接电话。“然后，她就关机了，我再也联系不上她。”

记者也跟随走进了王女士家。果然如她所言，133多平方米的房子隔成了8间，甚至连厨房和卫生间都成了“卧室”，公用的卫生间内传来阵阵异味。而天花板上，蜘蛛网般密布了网线、电线等。由于临近春节，租客可能都已返乡，单间门上都挂着一把小锁，房内无人。

[相关部门]

取证难、执法难,屡遭闭门羹

私下沟通无果，王女士只好找到了相关执法部门寻求帮助，没想到“收房路”依然漫漫。

在莘庄镇康城综合管理工作办公室，一位女性工作人员告诉记者，他们会将情况汇总后上报给房管部门，房管部门将会指定整治的具体时间、计划等。该工作人员也表示，由于整治需要人力物力成本较大，且涉及多个部门，一般不太会“一房一整治”，而是统筹综合整治。

记者找到莘庄镇房管办，主要负责上海康城群租管理的负责人告诉记者，上海康城小区群租情况确实由来已久，主管部门组织过多次整治，但成效一般。“取证难和执法难是关键。”该负责人告诉记者，“一般我们接到投诉后，需要先入户拍照取证，确认群租事实后发放整改通知书，7天后如不自行拆除，我们再上门执法。”不过，通常情况下，二房东和租客都会大门紧闭。“他们不开门，我们也不能强行进入的。”不过，该负责人表示，对于王女士的情况他们将立刻进行上门调查。“年后等群租客都回来后，我们也会采取进一步的综合整治行动。”

[律师观点]

可以起诉二房东违约并索赔

上海纽迈律师事务所方正宇律师建议，王女士可以从两种途径着手解决。首先，是走正规司法流程，起诉二房东违约。“根据王女士的说法，她在和对方签约时，租赁合同中明确写明‘不得群租、改变房屋结构’，现在二房东违反租赁合同将房屋进行群租就是违约，大房东有权利要求二房东立刻停止群租行为，并可以起诉二房东要求违约金赔偿。”但是，现在二房东采用“拖字诀”，迟迟不露面，那王女士又该怎么办？“租赁合同到期，大房东有权利要求租客们搬离房屋。租客们由此产生的房租损失，可以通过法院起诉二房东，索要赔偿。不过实际操作中，由于走司法程序往往耗时颇久，不少人怕麻烦就选择了放弃。“其实，诉讼期间，产生的房租费用，也可以一并要求二房东或者租客赔偿。”

第二，则是向属地房管部门举报，要求房管部门予以取缔。但方正宇也坦言，王女士遇到的情况确实比较棘手，处理起来既费时又耗力。“如房管部门所言，执法成本高，房管部门接报后，需要联合工商、公安等多部门到场联合执法，予以取缔。从实际上也难做到一群租一整治，通常都是连续接报多起后才进行综合整治，会有一定的滞后性。”

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