尚福林称今年应关注八类风险 房贷为首要风险

http://www.haozhai.cn　　文章来源: 东方网-文汇报　　 2014-03-05 10:06

中国银监会主席尚福林日前撰文，从八个方面要求商业银行守住不发生系统性区域性金融风险底线，其中平台融资和房贷成为首要的两个风险。另外，要推进开放，拓宽外资和民资进入银行业的渠道和方式。

尚福林指出，当前银行业风险总体可控，但受多种因素影响，潜在风险压力不可小视。银行业要针对风险形成机制、触发机理、传染路径的新特点和新规律，重新审视和完善自身的风险策略、风控体系、信贷规则，预设风险防线、筑牢风险底线、锁定存量风险、管住增量风险，切实做到降旧控新、逐步缓释、稳妥化解。2014年需要重点关注八类风险，具体来看：

一是缓释平台贷款风险。对平台贷款风险既不可操之过急，又不可掉以轻心。要坚持“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”的原则，切实做到短期应对处置措施和长效机制建设有机结合，审慎稳妥地缓释和化解风险。

二是严控房地产贷款风险。要高度关注重点区域和重点企业，开展动态压力测试，继续强化“名单制”管理，及时预警预判，及早制定风险防控预案，严防单体风险传染和扩大。

三是防范和化解产能过剩风险。化解产能过剩，从长期看有利于防范金融风险，但在短期可能会加速风险暴露。要通过收回再贷、推动兼并重组等方式，盘活沉淀在过剩产能上的信贷资产，减少风险总量。同时，要探索市场化处置方式，在加强管理的基础上，加大核销力度，避免不良资产累积和放大风险。

四是防范4种业务风险。对于理财业务，建立单独的机构组织体系和业务管理体系，不购买本行贷款，不开展资金池业务，资金来源与运用一一对应；对于信托业务，要回归信托主业，运用净资本管理约束信贷类业务，不开展非标资金池业务，及时披露产品信息；对于小额贷款公司，会同有关部门制定全国统一的监管制度和经营管理规则，落实监管责任；对于融资性担保公司，明确界定担保责任余额与净资产比例上限，防止违规放大杠杆倍数，建立风险“防火墙”。

五是紧盯流动性风险。要充分估计新形势下流动性风险管理的难度，及早调整流动性偏好；牢固树立量入为出的资产业务理念，提高资金来源稳定性；加强同业、理财和投资业务管理，合理控制资产负债期限错配程度。

六是谨防信息科技风险。要将防范信息科技风险放在重要位置。从长远看要建设自主、安全、可控的信息科技系统。从短期看要完善制度、加强管理，重点防控电子银行、网络攻击、业务外包等领域的风险，提升银行科技风险治理能力、关键技术和防护水平。

七是盯防市场风险。要深刻认识盯防市场风险的极端重要性和复杂性，继续加强市场风险防控措施和工具建设，积极应对利率市场化和人民币汇率市场化形成机制改革。

八是严防操作风险。要充分估计防范操作风险的长期性和艰巨性，强化合规经营，继续保持案防高压态势，组织案件风险排查，严格实施信贷违规问责和案件问责。同时，要继续严防非法集资、民间高利贷等外部风险向银行业传染问题。

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