土地

国土部长：今年土地严格控制
　　     国土资源部部长徐绍史近日在“保发展保红线工程——2010年行动暨巩固扩大地质找矿改革发展大讨论成果动员部署视频会议”上表示，当前中国土地市场基本平稳，土地供应量增加，价格涨幅趋缓。针对部分城市房价、地价过快上涨，房地产开发企业购地开始从一线城市转向二三线城市，徐绍史表示，要保持宏观政策的连续性和稳定性，又要增强宏观调控政策的针对性和灵活性。要密切跟踪形势发展，及时调整政策措施，更好地服务经济社会发展。在土地管理方面要实行严格的规划和计划管控，有保有压、放控结合。 　“最近官方出台的一系列房地产调控措施，对地价和房价可能都会有比较重大的影响。”徐绍史表示，从土地来看，当前土地供需矛盾突出与粗放利用矛盾并存。中国城镇化快速推进，用地量大面广，同时基础设施建设项目的投资依然强劲，对土地提出更大需求。特别是2009年，国务院批准的10多个地区性经...

控制土地供应节奏 上海百幅地块或集中推出
　　     记者昨日从上海市房地产交易中心获悉，在连续数月的沉寂之后，上海或最快于下周以预公告的形式向市场集中推出约百幅地块，以控制土地供应节奏。 　　“从2月份至今，上海地区面向市场推出的土地与往年相比处于较低的水平。”知情人士向记者分析指出，一方面年初为土地整理报批时间节点，因此年初的推地节奏往往较慢，这是惯例也是规律；另一方面，在地王频出的背景下，不少投资者显得较为谨慎。 　事实上，在土地市场调控背景下，今年前几个月上海土地市场成交清淡，成交的地块则主要集中于工业地块，上海土地出让市场整体略显沉寂。而自3月下半月以来，上海土地市场出让住宅及商办用地显现了不足的情况，土地出让萎缩。这为市场带来了后续供应不足的预期。 　　“上海集中以预公告的形式向市场推出地块，客观上会在可以预见的时间内，对上海的房地产市场形成正面的反应。”上海经融资产管理有限...

不要迷恋地
　　　　审计署20日发布的公告显示，全国多地出现土地出让金管理问题。部分城市擅用土地出让金购车、够办公楼、建设职工住宅、改变土地用途等，其中674.81亿元不规范，9.18亿元未纳入国库管理。（4月21日《经济参考报》） 　　在中央政府新一轮楼市调控政策背景下，审计署这份“自揭家丑”的公告，无疑极具跟进意味，大有接过“中央部委接力调控楼市”又一棒之势。很显然，全国多地纷纷爆出土地出让金“黑幕”，亦是裸露出以买地拉动地方经济的高速增长模式，业已成为权力腐败的“重灾区”。仅从这一点而言，整肃各地土地违规，释放出了积极的信号。然而，从另一角度看，收回不规范用地，并予以罚款及补齐手续，除了充实国库，与民利益能有几许呢？ 　　其实，各地土地使用沦为权力腐败的“重灾区”，已是一则公开的秘密。各地地价涨势如潮，一方面是“以地生财”的GDP政绩观使然，另一方面却是地产商开发房产的成本当中，腐败成本占相当...

国土部：严控新上项目用地
　　本报讯 在国土资源部昨日召开的“保发展保红线工程——2010年行动”动员大会上，国土部部长徐绍史表示，从一季度情况看，各地用地存在一个比较突出的问题，即新上项目还比较多。因此，未来在土地规划上，将严格控制新上项目。 　　国家土地副总督察甘藏春表示，在中国工业化和城市化快速发展的时期，保发展与保红线是一对长期的矛盾，必须从战略着眼考虑“双保”问题，要统筹经济社会发展旺盛需求与土地供应日渐紧张的长期矛盾。 　他表示，在用地保障上，今年要突出把握好调结构、促转变的要求，保在建、续建的重点项目，保民生项目，严格限制低端及产能过剩的传统产业项目上马，切实保障新型战略性产业发展用地。要规范执行土地供应和用地政策，通过土地利用方式的改革来促进经济发展方式的转变，从而保障经济平稳较快发展。 　　甘藏春还强调，目前，节约集约用地的新机制建设还远未破题。各地必须认识到，节约集约用地是破解当前用地矛盾突...

18万公顷供应驱散“地荒”梦魇
　　2009年房价的飙涨带动土地市场火爆，地价高涨，全国多个城市土地出让金收入增长超过了100％，在宽松的金融政策背景下，大批“地王”诞生，市场活跃程度前所未有。 　　为控制地价大幅度上涨，国土资源部4月15日公布，全国2010年度住房用地计划拟供应量大约为18万公顷，与去年全国住房实际供地7.65万公顷相比，以及和前五年平均年度实际供地量5.465万公顷相比，有大幅度增加。 　　据测算，如果把这些土地换算成实际商品房供应，以平均容积率1.5、每套住房90平方米计算，3年后市场上将会增加2000多万套住宅，按人均30平方米计算，将会解决6000万人的住房问题。 　　国家统计局数据显示，全国房地产开发2007年购置土地面积为4.06亿平方米，2008年购置土地面积为3.68亿平方米，2009年为3.19亿平方米，今年第一季度为0.62亿平方米。其中，2008年和2009年购置土地面积都出现...

土地违规令人发指，减免接近20亿
　　    审计署20日发布的2010年第六号审计公告显示,尽管被审计的11个省区地方各级政府在土地出让收支管理和土地开发整理工作取得较好成效,但是部分市县土地专项资金管理不规范,仍然存在违规征地、以租代征土地、违规协议出让工业和经营性用地、土地开发整理项目实施效果不佳等违规问题。 土地出让收入:变相减免19.61亿元改变用途56.91亿元 审计发现,11个市以“招商引资”“旧城改造”和“国有企业改制”等方式,变相减免土地出让收入19.61亿元;有3个市以低于基准地价70%的价格等方式,出让土地177宗0.8万亩;有3个市的规划等部门批准提高0.18万亩土地的容积率,应征未征土地出让收入10.57亿元。 12个市欠征土地出让收入323.26亿元。其中7个市的国土部门在25家用地单位欠缴土地出让收入25.92亿元的情况下,违规发放国有土地使用证。 审计...

“地根”松闸虚实
　　    18万公顷土地供应总量，其中77%为政策性住房用地，国土资源部计划加大土地供应抑制高房价，能否实现关键还要看落实情况 《新世纪》周刊 记者 张艳玲 与北京比，上海的供地计划相对偏紧   　　收紧“银根”之际，“地根”则出现了放松的趋势。张驰之间，地产的供需状况势将随之调整。4月15日，国土资源部公布《2010年住房用地供应计划》（下称《用地计划》），令人有些意外。不仅保障性住房、棚户区改造、中小户型普通商品房的供地比例达到77%，远超中央70%的既定目标，而且供地总量也大幅增加到18万公顷，比2009年土地供应高出２倍不止。 　　“供地总量增加幅度大大超过了市场预期。”北京大学房地产研究所所长陈国强感叹。 　　此前，一直有意见批评政府不通过增加土地供应解决高房价问题，仅靠增加交易成本，反而将房价越推越高。显然这一思路正在被矫正。 　　...

土地稀缺人为占绝大因素
　　　　中国土地市场一直以来呈现一个不能自圆其说的扭曲状态：一方面人均占有土地在世界上排在倒数，土地稀缺的程度不亚于任何国家，18亿亩的农地生命线就是明证；另一方面，对于稀缺的土地如何使用却没有一个合理的制度安排，高价拍得的土地荒废，农民的土地难以入市，别墅、大户型住宅到处都是，土地的人为浪费极为严重。 　　土地的稀缺，加上政府垄断了土地一级市场，造成了地价的日益攀升，而在土地供应有限的情况下，土地的短缺成了推动房价高涨的最大的理由。中国土地稀缺，这是一个无法否认的事实，但在笔者看来，目前土地供应短缺的根本原因绝非客观因素导致，而基本是人为导致的结果： 　　其一，造成中国土地短缺的重要因素之一被认为是18亿亩耕地的生命线和城镇化进程，城镇化被认为会进一步加剧中国土地短缺的现状，这其实是一个天大的谎言。从1978年到2008年的30年，中国农村人口减少了7千多万，但是农村的宅基地却从197...